[iSelektor]

ZAKON O BEZBEDNOSTI SAOBRAĆAJA NA PUTEVIMA

U Beogradu, septembar 2007. godine

NACRT ZAKONA O BEZBEDNOSTI

SAOBRAĆAJA NA PUTEVIMA

Članovi Odbora za unapređenje zakonskih i normativnih akata Zajednice auto škola Srbije su, na sednici održanoj u Šidu dana 20 i 21 oktobra 2007 godine, izvršili analizu pristiglih primedbi od strane članova Zajednice i na osnovu toga sačinili i utvrdili skup KONKRETNIH I POJEDINAČNIH primedbi ZAŠS na ovaj Nacrt.
U Tekstu primedbi su definisane i naznačene primedbe na sledeći način:

• Fontovi normal-crne boje definišu stari tekst na koji su definisane primedbe
• Fontovi crvene boje definišu novi tekst koji predlaže ZAŠC
• Slova, reči i rečenice koje su prevučene žutom pozadinom su delovi teksta koji treba brisati iz Nacrta
• Italik font plave boje definiše tekst obrazloženja za predložene primedbe i izmene

I. PREDMET UREĐENjA

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se pravila regulativa saobraćaja na putevima, osnovni uslovi koje moraju da ispunjavaju činioci saobraćajnog sistema: čovek, put i vozilo (za puteve i vozila), sistem saobraćajne signalizacije i organizacije bezbednosti saobraćaja.
Regulativa saobraćaja odvija se na dva osnovna načina: tehnički i normativni.
Ovakvim načinom kao preambulom postigli bi terminološku univerzalnost, pa se nakandno u pojedinim članovima nebi posebno moralo objašnjavati šta je šta u regulativi.
1.1 Osnovna načela

Član 2.

Učesnik u saobraćaju dužan je da se ponaša na način kojim neće ometati, ugroziti ili povrediti drugog učesnika, kao i da preduzme sve što je u mogućnosti radi izbegavanja opasne situacije nastale ponašanjem drugog učesnika u saobraćaju.

Član 3.

Učesnik u saobraćaju ima pravo da očekuje da će svi učesnici u saobraćaju i oni koji se staraju o putevima, poštovati propise o bezbednosti saobraćaja i propise koji se odnose na puteve i vozila.
Ovaj stav je zasnovan na relativitetima i nema egzakttnosti te se posatvlja opravdanost njegovog postojanja.

Član 4.

Licu koje nije sposobno ili je ograničeno sposobno za bezbedno učešće u saobraćaju, odnosno licu koje se nalazi u situaciji u kojoj mu je potrebna tuđa pomoć, učesnik u saobraćaju dužan je da pruži pomoć, osim ako tom radnjom sebe i ostale učesnike u saobraćaju dovodi u opasnost.
Bez ovog dodatka rečenica je nepotpuna.

Član 5.

Prioritete u planiranju, projektovanju i organizovanju saobraćaja opredeljuje humani aspekt bezbednosti:
1) dece, nemoćnih lica, starih lica i pešaka;
2) pešaka koji voze rolere, sličuge, skejt-bord, trotinet i sl;
3) biciklista;
4) javnog prevoza putnika;
5) prevoza putnika za sopstvene potrebe;
6) prevoza stvari.

Član 6.

Lice koje projektuje, konstruiše, proizvodi, stavlja u promet, popravlja, prepravlja, održava vozila, puteve, odnosno uređaje, rezervne delove
i opremu za vozila, dužno je da to čini prema propisanim uslovima odnosno uslovima neophodnim za bezbedno učestvovanje u saobraćaju.
Delatnosti iz stava 1. ovog člana, za koje je predviđena licenca, obavlja lice koje mora imati potrebnu licencu.
Bliže propise o uslovima i načinu za sticanjea licence donosi ministar nadležan za poslove saobraćaja
Ako je u stavu 2 ovog člana definisano da je licenca predviđena onda se podrazumeva da je za sticanje te licence već drugim zakonskim aktima definisan način njenog sticanja, jer se radi o poslovima iz druge oblasti, a vezanih za ovu oblast. Iz tog razloga ovaj stav treba brisati.

Član 7.

Putevi se održavaju u skladu sa propisima o putevima.
Nadzor nad ispunjenošću uslova za bezbedno i nesmetano odvijanje saobraćaja obavlja nadležni organ za poslove saobraćaja, kao i organ nadležan za unutrašnje poslove u skladu sa ovim zakonom.

Član 8.

Saobraćaj na javnom putu ograničiće se ili zabraniti kada je to neophodno radi sprečavanja ili otklanjanja opasnosti za učesnike u saobraćaju, sprečavanja oštećenja javnog puta ili izvođenja radova na javnom putu, odnosno kada to zahtevaju drugi razlozi bezbednosti.




1.2 Subjekti bezbednosti saobraćaja

Član 9.

Subjekti bezbednosti u saobraćaju na putevima su: organi Republike, teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, sredstva javnog informisanja, preduzeća i druga pravna lica koja upravljaju putevima odnosno se bave saobraćajem odnosno proizvodnjom i prometom drumskih vozila i delova za vozila, osiguravajuća društva, privredne komore, stručne i naučne institucije, nevladine organizacije, sportske organizacije učesnici u saobraćaju, građani, preduzeća i drugi partneri koji treba da sprovode odnosno podržavaju mere i aktivnosti unapređivanja bezbednosti saobraćaja.
Subjekti iz stava 1. ovog člana, u skladu sa načelima humanosti i solidarnosti i utvrđenim pravima i obavezama, razmatraju, predlažu i preduzimaju mere i aktivnosti za unapređenje bezbednosti saobraćaja, tako što:
1) smanjuju izloženost opasnostima u saobraćaju
2) smanjuju rizik nastanka saobraćajnih nezgoda u saobraćaju;
3) smanjuju težinu saobraćajnih nezgoda;
4) smanjuju patnje, posledice povreda i druge štetne posledice saobraćaja, saobraćajnih nezgoda;
5) smanjuju zagađivanje životne sredine.
Bez ovog dodatka rečenica i misao je nekompletna

1.3 Osnovni izrazi

Član 10.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
Treba definisati sledeće osnovne pojmove i izraze:

• saobraćaj
• regulitiva saobraćaja je skup mera i postupaka kojima se određuje, prati,i unapređuje saobraćaj na saobraćajnicama u svrhe bezbednog i efikasnog saobraćaja.
• tehnička regulativa je konkretan, vidljiv i opredmetljen način regulative (saobraćajni znak, svetlosni saobraćajni znak, oznake na kolovozu, službeno lice dok reguliše saobraćaj i drugo)
• normativna regulativa je pravna norma koja je u Zakonu definisana kao saobraćajno pravilo Ovakvim načinom postigli bi terminološku univerzalnost, pa se nakandno u pojedinim članovima nebi posebno moralo objašnjavati šta je šta u regulativi.
• bezbednost saobraćaja
• učesnik u saobraćaju
• saobraćajna površina
• put
• vozilo
• vozač

A zatim i ostale pojmove i izraze po određenom sistematizovanom redosledu:

• vidljivost
• preglednost
• uslovi smanjene vidljivosti
• saobraćajna nezgoda
• odstojanje
• rastojanje
• pešak
• instruktor vožnje
• javni put
• nekategorisani put
• zemljani put
• međunarodni put
• državni put
• magistralniput
• regionalni put
• autoput
• put rezervisan za saobraćaj motornih vozila
• ulica
• kolovoz
• kolovozna traka
• saobraćajna traka
• saobraćajna traka za spora vozila
• saobraćajna traka za prinudno zaustavljanje vozila
• saobraćajna traka za uključivanje
• saobraćajna traka za isključivanje
• saobraćajna traka za vozila javnog prevoza putnika
• naselje
• raskrsnica
• biciklistička staza
• biciklistička traka
• autobusko stajalište
• trotoar
• pešačka staza
• obeleženi pešački prelaz
• pešačko ostrvo
• prelaz puta preko pruge
• smer saobraćaja
• vozilo na motorni pogon
• motorno vozilo
• vozilo za prevoz putnika
• vozilo za prevoz tereta
• vučno vozilo
• vučeno vozilo
• tramvaj
• bicikl
• motocikl
• tricikl
• četvorocikl
• moped
• laki četvorocikl
• teški četvorocikl
• putničko vozilo
• autobus
• trolejbus
• teretno vozilo
• priključno vozilo
• laka prikolica
• skup vozila
• radna mašina
• traktor
• motokultivator
• priključak za radnu mašinu, traktor ili motokultivator
• zaprežno vozilo
• registrovano vozilo
• vozilo od istorijskog značaja (oldtajmer)
• odbačeno vozilo
• nosivost vozila
• korisna nosivost vozila
• masa vozila
• ukupna masa vozila
• najveća dozvoljena masa vozila
• osovinsko opterećenje vozila
• mesto za sedenje
• mesto za stajanje
• kretanje vozila
• zaustavljanje vozila
• parkiranje vozila
• skretanje vozila
• polukružno okretanje vozila
• obilaženje
• preticanje
• mimoilaženje
• propuštanje
• kolona vozila
• kolona pešaka

U ovom delu samo konstatutejemo da je potrebno pregledati sve definicije pojmova i izraza i iste jezički i stručno doterati i prilagoditi potrebama ovog zakonskog teksta iz oblasti saobraćaja.
Usled nedostatka vremena mi smo samo neke definicije pregledali i dali primedbe na njih.
Takođe je potrebno pregledom kompletnog teksta uočiti pojmove i izraze koji su se koristili, a nisu definisani u ovom poglavlju te takve deinisati i dodati u ovom poglavlju.
Ako se ti pojmovi i izrazi koriste samo u jednom stavu onda se oni mogu definisati u samom stavu pojedinih članova.
Mi smo uočili neke od takvih pojmova, te smo ih konstatovali na ovom spisku pojmova i izraza i markirali ih ovom bojom.
Primetili smo da je mnogo definicija prepisano iz Zakona o putevima. Neke od ovih definicija je potrebno definisati ''saobraćajnim rečnikom'', a ne ''građevinskim'' koji je zastupljen u Zakonu o putevima.

1) put jeste izgrađena, odnosno utvrđena površina koju kao saobraćajnu površinu mogu da koriste svi ili određeni učesnici u saobraćaju, pod uslovima određenim zakonom i drugim propisima;
2) javni put jeste put koji ispunjava propisane kriterijume za kategorizaciju od strane nadležnog organa; (ovo je veoma štura definicija, a pojam je toliko značajan da bi trebalo dati potpunu definiciju)
3) ulica je javni put u naselju koji saobraćajno povezuje delove naselja;
4) naselje jeste izgrađeni funkcionalno objedinjen prostor na kome su obezbeđeni uslovi za život i rad i za zadovoljavanje zajedničkih potreba stanovnika, (Zašto se daje sociološki aspekt, kad je za registrovanje u saobraćaju bitan vizuelno – egzaktni aspekt, a to znači da su izgrađene kuće ili zgrade koje su u uličene ili na drugi način poređane koje mu daju izgled naseljenog mesta i obavezno ga prati naziv naseljenog mesta.)čije se granice utvrđuju prostornim, odnosno urbanističkim planom opštine, odnosno grada i označavaju propisanim saobraćajnim znakom na javnom putu;
5) nekategorisani put jeste saobraćajna površina (šta je saobraćajna površina) koja je dostupna većem broju raznih korisnika, koju nadležni organ proglasi nekategorisanim putem i koja je upisana u katastar nepokretnosti kao nekategorisani put;
6) autoput je javni put državni put(nema definicije državnog puta)(Nije definisan pojam državnog puta – jednostavnije je bilo reći JAVNI PUT, svejedno se kategorizuje od strane nadležnog organa) koji je namenjen isključivo za saobraćaj motornih vozila, (Koja po svojim konstrukcionim svojstvima mogu razviti brzinu veću od 40 km/h, jer u protivnom će ispasti da se po tom putu mogu kretati radne mašine traktori i motokultivatori, jer su u pojmu definisani kao motorna vozila.), sa fizički razdvojenim kolovoznim trakama kolovozima(KOLOVOZNIM TRAKAMA – da nebi ispalo da je autoput dva kolovoza odnosno dva puta)po smerovima, denivelisanim putevima raskrsnicama, (Ovaj izraz nije dobar, pojam RASKRSNICE je jasno definisan, dakle ovde se neradi o denivelisanim raskrsnicama nego DENIVALISANIM PUTEVIMA)potpunom kontrolom pristupa, koji ima najmanje dve saobraćajne i jednu zaustavnu traku za svaki smer i kao takav obeležen propisanim saobraćajnim znakom;
7) put rezervisan za saobraćaj motornih vozila je javni put označen propisanim saobraćajnim znakom, po kome smeju saobraćati samo motorna vozila;
međunarodni put je javni put koji je ratifikovanim međunarodnim aktom svrstan u mrežu međunarodnih puteva;
9) kolovoz je izgrađena površina puta po kojoj se odvija saobraćaj i čine ga saobraćajne trake (vozne, dodatne, ivične, zaustavne i sl.) za saobraćaj vozila;
10) trotoar je posebno uređena saobraćajna površina duž puta ne mora biti duž puta namenjena za saobraćaj pešaka;
11) prelaz puta preko pruge je ukrštanje puta sa železničkom ili tramvajskom prugom u istom nivou.
12) obeleženi pešački prelaz je deo površine kolovoza namenjen za prelaženje pešaka preko kolovoza, obeležen oznakama na kolovozu odnosno odgovarajućim saobraćajnim znakom;
13) pešačka staza jeput koji je propisanom saobraćajnom signalizacijom obeležen i namenjen isključivo za kretanje pešaka,
14) smer saobraćaja označava desnu stranu kretanja kada se vozač svojim vozilom mimoilazi sa drugim vozilom, (PRAVAC i SMER su opštepoznati i egzaktni pojmovi i ne treba im novo tumačenje, koje će sužavati značenje tog pojma, i samim tim onemogućavati njegovu primenu – konkretno: Šta ćemo sa jednosmernom ulicom – u njoj vozilo koje se kreće levom trakom i ni sa kim se ne mimoilazi znači da nema smera, što je apsurd.)
15) biciklistička staza je saobraćajna površina, uzdignuta ili na drugi način, fizički odvojena od kolovoza i obeležena propisanim saobraćajnim znakom, namenjena za saobraćaj bicikala i mopeda;
16) biciklistička traka je deo kolovoza obeležen uzdužnom neisprekidanom linijom i propisanim saobraćajnim znakom, namenjena za saobraćaj bicikala i mopeda.
17) kolovozna traka je uzdužni deo kolovoza namenjen za saobraćaj vozila u jednom smeru;
1 saobraćajna traka je obeležen(Reč OBELEŽEN treba brisati jer saobraćajna traka kao pojam može egzistirati na kolovozu i kao ne obeležena površina) uzdužni deo kolovoza čija je širina dovoljna za saobraćaj jedne kolone vozila;
19) saobraćajna traka za spora vozila je saobraćajna traka namenjena za vozila koja sporom vožnjom mogu ometati ili ugrožavati saobraćaj.
20) saobraćajna traka za prinudno zaustavljanje vozila je saobraćajna traka namenjena za prinudno zaustavljanje vozila zbog nepredvidivih razloga.
21) saobraćajna traka za uključivanje je deo kolovoza propisno označen i namenjen za uključivanje vozila u saobraćaj sa sporednog puta, drugih prilaznih puteva ili sa objekta pored puta (benzinske pumpe, parkirališta, motela i sl.);
22) saobraćajna traka za isključivanje je deo kolovoza propisno označen i namenjen za isključivanje vozila u saobraćaj na sporedni put, druge prilazne puteve ili na objekat pored puta (benzinske pumpe, parkirališta, motela i sl.);
23) saobraćajna traka za vozila javnog prevoza putnika je saobraćajna traka namenjena za kretanje vozila javnog prevoza putnika;
24) pešačko ostrvo je uzdignuta ili obeležena površina na kolovozu koja je određena za privremeno zadržavanje pešaka koji prelaze preko kolovoza, ulaze ili izlaze iz vozila za javni prevoz putnika;
25) raskrsnica je površina na kojoj se ukrštaju, račvaju, spajaju odnosno razdvajaju putevi u istom nivou, kao i saobraćajna površina koja nastaje ovakvim ukrštanjem, račvanjem, spajanjem odnosno razdvajanjem;
26) vozilo je sredstvo koje je po konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi namenjeno i osposobljeno za kretanje po putevima;
27) bicikl je vozilo sa najamnje dva točka koje se pogoni snagom vozača odnosno putnika, koja se pomoću pedala ili ručica prenosi na točak odnosno točkove;
2 motorno vozilo je vozilo(Koje se kreće snagom sopstvenog motora– ako ste već hteli da izbegnete pojam VOZILO NA MOTORNI POGON, ali predlažemo da ipak u definicijama definišete i ovaj pojam)na motorni pogon koje je po konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi namenjeno i osposobljeno za prevoz lica, odnosno stvari, odnosno za obavljanje radova(Da li je ovo potrebno?), odnosno za vuču priključnog vozila,osim šinskih vozila;
29) motocikl je motorno vozilo sa dva točka, sa ili bez bočnog sedišta, čija je radna zapremina motora veća od 50 cm3 ili čija najveća konstrukciona brzina prelazi 45 km/h.
30) moped je motorno vozilo sa dva ili tri točka, maksimalne brzine do 45 km/h, u slučaju:
a. 30.1. sa dva točka, da ima motor:
b. čija radna zapremina za motore sa unutrašnjim sagorevanjem (SUS) ne prelazi 50 cm3 ,
c. čija najveća stalna nominalna snagane prelazi 4 kW u slučaju električnog pogona;
d. 30.2. sa tri točka, da ima motor:
e. čija radna zapremina za motore sa unutrašnjim sagorevanjem (SUS motor) sa pogonom na benzin ne prelazi 50 cm3 ,
f. čija najveća neto snaga ne prelazi 4 kW za SUS motore sa drugom vrstom pogonskog goriva,
g. čija najveća stalna nominalna snagane prelazi 4 kW u slučaju električnog pogona;
31) tricikl je motorno vozilo sa tri točka simetrično raspoređena u odnosu na podužnu srednju ravan sa motorom čija najveća konstrukciona brzina, bez obzira na način prenosa, prelazi 45 km/h ili ako radna zapremina u slučaju da se radi o motoru sa unutrašnjim sagorevanjem prelazi 50 cm3;
32) laki četvorocikl je motorno vozilo sa četiri točka čija masa vozila nije veća od 350 kg, ne uključujući masu baterije u slučaju vozila na električni pogon, čija najveća konstrukciona brzina ne prelazi 45 km/h, a koji ima motor:
a. čija radna zapremina za motore sa unutrašnjim sagorevanjem (SUS motor) sa pogonom na benzin ne prelazi 50 cm3 ,
b. čija najveća neto snaga ne prelazi 4 kW za SUS motore sa drugom vrstom pogonskog goriva,
c. čija najveća stalna nominalna snagane prelazi 4 kW u slučaju električnog pogona;
33) teški četvorocikl je motorno vozilo sa četiri točka koji ne odgovaraju uslovima za laki četvorocikl, čija masa vozila nije veća od 400 kg, odnosno 550 kgza vozila za prevoz tereta, što ne uključuje masu baterije u slučaju vozila na električni pogon, i čija najveća neto snaga motora ne prelazi 15 kW
34) vozilo za prevoz putnika je motorno vozilo koje je po konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi namenjeno i osposobljeno za prevoz putnika i čija je najveća neto snaga motora veća od 15 kW ili čija je masa veća od 400 kg;
35) putničko vozilo je vozilo za prevoz putnika čija je masa vozila veća od 400 kg i koje ima najviše devet sedišta, uključujući i sedište vozača;
36) autobus je motorno vozilo za prevoz putnika koje ima više od devet sedišta, uključujući i sedište vozača.
37) trolejbus je autobus koji se preko provodnika napaja električnom energijom.;
3 teretno vozilo je motorno vozilo sa najmanje četiri točka, koje je namenjeno za prevoz tereta, vršenje rada i vuču poluprikolice (tegljač), čija je najveća neto snaga veća od 15 kW ili čija je masa vozila veća od 550 kg.;
39) radna mašina je motorno vozilo koje je po konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi prevashodno namenjeno i omogućuje bezbedno izvođenje radova i čija najveća konstrukcijska brzina nije veća od 45 km/h (kao što su kombajn, valjak, grejder, kosilica, buldožer, viljuškar, rovokopač i sl.);
40) traktor je motorno vozilo koje ima najmanje dve osovine i koje je prema konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi prvenstveno namenjeno i osposobljeno za bezbedno, vučenje, guranje, nošenje ili pogon izmenljivih priključaka za izvođenje prvenstveno poljoprivrednih i šumarskih radova, odnosno za vuču priključnih vozila;
41) motokultivator je motorno vozilo koje se sastoji iz pogonsko-upravljačkog i tovarnog dela, koji su konstruktivno razdvojivi, a u saobraćaju na putu učestvuju isključivo kao celina, čiji pogonski deo prema konstrukciji, uređajima, sklopovima i opremi je namenjen i osposobljen za guranje, vučenje, nošenje ili pogon izmenljivih priključaka za izvođenje poljoprivrednih radova, čija najveća konstrukcijska brzina nije veća od 30 km/h i čija snaga motora nije veća od 12 kW;
42) priključno vozilo je vozilo koje je po konstrukciji, sistemima, uređajima i opremi namenjeno i osposobljeno da bude vučeno od drugog vozila, a služi za prevoz putnika, odnosno stvari, odnosno za obavljanje radova;
42a) LAKA PRIKOLICA je priključno vozilo čija najveća dozvoljena masa ne prelazi 750 kgNa ovaj način eliminišemo potrebu ponavljanja ove deinicije u više članova koje je prisutnoi u narednim tačkama ovok člana.
43) priključak za traktor, radnu mašinu ili motokultivator je zamenljivo oruđe koje služi obavljanju poljoprivrednih, šumskih ili drugih poslova, koja navedena vozila vuku, guraju ili nose;
44) zaprežno vozilo je vozilo koje je namenjeno i omogućuje da ga bezbedno vuče upregnuta životinja;
45) skup vozila je sastav treba definisati pojam vučnog vozilavučnog vozila i priključnog, odnosno priključnih vozila, koji u saobraćaju na putu učestvuje kao jedna celina;
46) tramvaj je vozilo namenjeno za prevoz putnika, koje se kreće po šinama, koje se može u poprečnom profilu puta ukrštati sa drugim vozilima i koje je radi napajanja električnom energijom vezano za električni vod;
47) registrovano vozilo jevozilo koje je upisano u jedinstveni registar vozila, za koje je izdata važeća saobraćajna dozvola i registraciona nalepnica;
4 nosivost vozila je masa do koje se vozilo može optereti prema deklaraciji proizvođača, pri čemu se u masu računa i vertikalno opterećenje koje vozilo prima od priključnog vozila;
49) masa vozila je masa praznog vozila sa punim rezervoarom, propisanom opremom i pripadajućim priborom;
50) ukupna masa vozila je masa opterećenog vozila (lica i teret) u određenom trenutku eksploatacije;
51) najveća dozvoljena masa je zbir mase vozila i nosivosti vozila;
52) osovinsko opterećenje je deo ukupne mase vozila u horizontalnom položaju kojim njegova osovina opterećuje kolovoz u stanju mirovanja vozila;
53) korisna nosivost je masa do koje vozilo može da se optereti pri čemu ukupna masa vozila nije veća od propisanog normativa za najveću dozvoljenu masu i osovinsko opterećenje bilo koje osovine nije veće od propisanog normativa osovinskog opterećenja.
54) učesnik u saobraćaju je lice koje na bilo koji način učestvuje u saobraćaju;
55) vozač je lice koje na putu upravlja vozilom;
56) pešak je lice koje učestvuje u saobraćaju i koje ne upravlja vozilom, niti se prevozi u vozilu ili na vozilu, lice koje sopstvenom snagom vuče ili gura ručna kolica, zaprežno vozilo ili motorno vozilo, dečje prevozno sredstvo, bicikl, moped ili kolica za nemoćna lica, lice u kolicima za nemoćna lica koju pokreće sopstvenom snagom ili snagom motora (Pod uslovom da mu brzina nije veća od brzine čovečijeg hoda – ssa 5 km/h), kao i lice koje klizi klizaljkama, skijama, sankama ili se vozi na koturaljkama,skejtbordu i sl;
57) zaustavljanje vozila je svaki prekid kretanja vozila na putu u trajanju do 5 minuta, osim prekida izazvanih ili nastalih regulacijom saobraćaja – to je sveobuhvatniji pojam nego ovo što sledi iza, a mi smo predložili i deficiju regulative saobraćaja) radi postupanja po znaku ili pravilu kojim se reguliše saobraćaj;
5 parkiranje vozila je prekid kretanja vozila u trajanju dužem od 5 minuta, osim prekida izazvanih ili nastalih regulacijom saobraćaja– to je sveobuhvatniji pojam nego ovo što sledi iza, a mi smo predložili i deficiju regulative saobraćaja) radi postupanja po znaku ili pravilu kojim se reguliše saobraćaj;
59) mimoilaženje je prolaženje učesnika u saobraćaju pored drugog učesnika u saobraćaju koji dolazi iz suprotnog smera;
60) preticanje je prolaženje učesnika u saobraćaju pored drugog učesnika u saobraćaju koji se kreće u istom smeru; Brže kretanje jedne kolone vozila od druge, na putu sa najmanje dve saobraćajne trake namenjene za kretanje vozila u jednom smeru, ne smatra se preticanjem;
61) obilaženje je prolaženje učesnika u saobraćaju pored drugog učesnika u saobraćaju koje se ne pomera, objekta ili prepreke na kolovozu;
62) propuštanje je radnja koju učesnik u saobraćaju preduzima kako bi omogućio kretanje drugog učesnika u saobraćaju koji ima prvenstvo prolaza, usled čijeg nevršenja bi došlo do promene dotadašnjeg načina kretanja učesnika koji ima prvenstvo prolaza odnosno do kontakta.
63) kolona vozila je niz od najmanje tri vozila koja su zaustavljena ili se kreću jedno iza drugog istom saobraćajnom trakom u istom smeru, čiji je način kretanja međusobno uslovljen i između kojih ne može bez ometanja ući drugo vozilo;
64) vidljivost je odstojanje na kome učesnik u saobraćaju, s obzirom na atmosferske uslove, može jasno uočiti neosvetljenu prepreku;
65) preglednost je odstojanje na kome učesnik u saobraćaju, s obzirom na fizičke prepreke, može jasno uočiti drugu prepreku odnosno učesnika u saobraćaju;
66) uslovi smanjene vidljivosti su uslovi u kojima je vidljivost manja od 200 m na putu izvan naselja, odnosno 100 m na putu u naselju;
67) saobraćajna nezgoda je događaj na putu ili je započet na putu, u kojem je učestvovalo najmanje jedno vozilo u pokretu i u kojem je najmanje jedno lice poginulo, odnosno povređeno, odnosno nastala je materijalna šteta;
6 instruktor vožnje je lice ovlašćeno da obučava kandidata za vozača upravljanju vozilom u saobraćaju;
69) odstojanje je najkraća uzdužna udaljenost između najisturenijih tačaka vozila, lica, odnosno objekata;
70) rastojanje je najkraća bočna udaljenost između najisturenijih tačaka vozila, lica, odnosno objekata;
71) vozilo od istorijskog značaja (oldtajmer) je motorno vozilo proizvedeno do 31.12.1970. godine, ili motorno vozilo modela koji je uveden u proizvodnju do 31.12.1970. godine, bez obzira na stvarnu proizvodnju pojedinačnog primerka, ili koje predstavlja svojevrstan materijalni spomenik tehničke kulture, tradicije i društvenog nasleđa;
72) odbačeno vozilo je vozilo na putu odnosno na drugoj saobraćajnoj površini, koje nije registrovano i koje je vidno zapušteno; (odbačen je veoma ružan izraz)
73) mesto za sedenje je sedište ili prostor bez sedišta sa dostupnim elementima za montažu sedišta ili prostor bez sedišta sa dostupnim priključcima sigurnosnih pojaseva, pri čemu se dostupnim elementima za montažu sedišta i priključcima sigurnosnih pojaseva smatraju oni elementi i priključci koji nisu mehanički onesposobljeni; ovo je veoma komplikova definicija i nismo sigurni da je ista uopšte potrebna kao takva. U slučaju ove potrebe treba definisati i pojam ''mesto za stajanje''
Detaljnije razvrstavanje motornih i priključnih vozila propisuje Ministar nadležan za poslove saobraćaja u saglasnosti sa Ministrom nadležnim za unutrašnje poslove u pravilniku o tehničkim normativima vozila.
OPŠTA PRIMEDBA: Ako jedan definisani izraz sadrži dve ili više reči, od kojih su već neke definisani kao pojmovi i izrazi, onda takav složen izraz mora obezbediti potpunu komplementarnost sa pojedinačnim izrazom.

II. OSNOVI UPRAVLjANjA BEZBEDNOŠĆU SAOBRAĆAJA

Član 11.

Za stanje bezbednosti saobraćaja na putevima odgovorna je Vlada.

2.1 Telo za koordinaciju unapređenja bezbednosti saobraćaja na putevima

Član 12.

U cilju razvijanja i pokretanja preventivnih i drugih aktivnosti u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima i ostvarivanja koordinacije i saradnje na unapređenju bezbednosti saobraćaja na putevima, Vlada obrazuje Telo za koordinaciju unapređenja bezbednosti saobraćaja na putevima (u daljem tekstu: Telo za koordinaciju).
Za obavljanje aktivnosti iz stava 1. ovog člana na nivou teritorijalne autonomije i lokalne samouprave mogu se formirati formiraju se lokalna tela za koordinaciju bezbednosti saobraćaja na putevima (komisija, savet i sl.).
Za obavljanje aktivnosti iz stava 1. ovog člana na nivou teritorijalne autonomije i lokalne samouprave formiraju se mogu se ne treba staviti mogu, već da se formiraju, jer u suprotnom postoji opasnost da politika, a ne struka vode brigu o bezbednosti i saobraćaju uopšte formirati lokalna tela za koordinaciju bezbednosti saobraćaja na putevima (komisija, savet i sl.).
Smatramo da mora da postoji obaveza formiranja ovih tela, jer u suprotnom postoji opasnost da politika, a ne struka vodi brigu o bezbednosti saobraćaja.
Prigovaramo promeni termina, jer su u predhodnim zakonima bili Saveti za bezbednost saobraćaja. Ne vidimo razliku.
U ovom poglavlju je mnogo ''strancizama'' u definisanju problema i tematike.

Član 13.

Telo za koordinaciju:
1) inicira i ostvaruje saradnju i koordinaciju svih organa i organizacija koje deluju u oblasti bezbednosti saobraćaja;
2) inicira i predlaže mere za unapređenje opšte bezbednosti saobraćaja;
3) razmatra pitanja iz oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima;
4) daje mišljenje i inicira zakone, Nacionalnu strategiju i druge akte kojima se uređuje bezbednost saobraćaja;
5) sarađuje sa međunarodnim telima za bezbednost saobraćaja i telima za bezbednost saobraćaja drugih zemalja;
6) podstiče aktivnosti na saobraćajnom obrazovanju i vaspitanju građana;
7) informiše Vladu o stanju, problemima i merama bezbednosti saobraćaja;
obavlja i druge poslove od interesa za bezbednost saobraćaja na putevima.

U okviru ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja formiraće se posebna organizaciona jedinica za bezbednost saobraćaja na putevima, nadležna za:
1) unapređenje bezbednosti saobraćaja na putevima kroz definisanje i dostizanje ciljeva (fokusirano na postignutim rezultatima);
2) koordinaciju aktivnosti u bezbednosti saobraćaja na putevima (u funkciji dostizanja strateških ciljeva u bezbednosti saobraćaja na putevima);
3) finansiranje aktivnosti u bezbednosti saobraćaja (priprema i sprovođenje održivog finansiranja bezbednosti saobraćaja);
4) pripremu propisa u oblasti bezbednosti saobraćaja (u cilju organizovanja potrebnih institucionalnih kapaciteta i vremenskog okvira za dostizanje strateških ciljeva);
5) promociju strateških ciljeva u bezbednosti soabraćaja na putevima;
6) praćenje sprovođenja strategije u bezbednosti soabraćaja na putevima;
7) pripremu planova istraživanja u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima, kao i transfer dostignutih znanja i rezultata (razvoj i unapređivanje teorijskih i praktičnih znanja, stavova, istraživanja i ponašanja značajnih za bezbednost saobraćaja);

Član 14.

Telo za koordinaciju čine:
1) Izvršni odbor za bezbednost saobraćaja,
2) Organizaciona grupa za bezbednost saobraćaja,
3) Savetodavna grupa za bezbednost saobraćaja,
4) Tehnička radna grupa.
Članovi Izvršnog odbora su:
-državni sekretari ministarstava nadležnih za saobraćaj, unutrašnje poslove, zdravlje, obrazovanje i pravdu i
- generalni direktor JP „Putevi Srbije“.

Vlada imenuje članove Izvršnog odbora Tela za koordinaciju.

Članovi Organizacione grupe su:
- pomoćnici ministra, odnosno direktor policije, ministarstava nadležnih za saobraćaj, unutrašnje poslove, zdravlje, obrazovanje i pravdu i zamenik generalnog direktora za bezbednost saobraćaja u JP „Putevi Srbije“.

Savetodavna grupa za bezbednost saobraćaja čini široku konsultantsku grupu uključujući i nevladin sektor.
Ako se već prišlo definisanju organa koji čine telo za koordinaciju onda je istoobrazno trebalo definisati i Tehničku radnu grupu.

Član 15.

Telo za koordinaciju donosi poslovnik kojim bliže određuje organizaciju i način svog rada. Telo donosi godišnji plan rada i podnosi Vladi godišnji izveštaj o svom radu.
Sedište Tela za koordinaciju je u Beogradu.

Član 16.

Rad Tela za koordinaciju se finansira iz budžeta Republike Srbije, odnosno teritorijalne ili lokalne samouprave i iz drugih izvora u skladu sa članom 26. ovog zakona.

Član 17.

Državni organi, organi teritorijalne autonomije, lokalne samouprave, preduzeća i druga pravna lica, dužni su da na zahtev Tela za kordinaciju daju potrebne informacije i podatke.


2.2 Ostali institucionalni kapaciteti potrebni za sprovođenje ovog zakona

Član 18.

Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja osniva Agenciju za bezbednost saobraćaja ( u daljem tekstu Agencija).

Agencija obavlja sledeće poslove:
1) unapređenja sistema praćenja stanja bezbednosti saobraćaja (razvoja i korišćenja jedinstvene osnove baza podataka od značaja za bezbednost saobraćaja),
2) unapređenje bezbednosti vozača i drugih učesnika u saobraćaju, kao i unapređenje bezbednosti saobraćaja sa apekta vozila utvrđenih ovim zakonom i drugim propisima,
3)preventivno-propagandne aktivnosti, a posebno kampanje u bezbednosti saobraćaja,
4) izdavanje licenci u skladu sa ovim zakonom,
5) sarađuje sa regionalnim i lokalnim telima za bezbednost saobraćaja;
6) ostale zadatke vezane za unapređenje bezbednosti saobraćaja utvrđeni ovim zakonom i drugim propisima.

Član 19.

Aktivnosti Agencije finansiraju se iz sledećih izvora :
1) budžeta Republike Srbije,
2) novčanih kazni za prekršaje koji su predviđeni propisima o bezbednosti saobraćaja u visini koji opredeli Vlada,
3) posebnih naknada koje plaćaju vlasnici vozila,
4) sopstvenih izvora, odnosno naknada za obavljanje licenciranja i drugih poslova unapređenja bezbednosti saobraćaja u nadležnostima Agencije,
5) donacija odnosno sponzorstava osiguranja, privrednih i drugih subjekata,
6) poklona, priloga pokrovitelja Agencije i drugih priloga datih osnivaču ili Agenciji;
7) ostalih izvora.

2.3 Strategija bezbednosti saobraćaja

Član 20.

Vlada Republike Srbije donosi Nacionalnu strategiju bezbednosti saobraćaja na putevima (u daljem tekstu: Nacionalna strategija).
Nacionalna strategija sadrži najznačajnija obeležja postojećeg stanja, dugoročne i kratkotoročne ciljeve, smernice, ključne oblasti rada i rokove za donošenje nacionalnog plana.
Nacionalnu strategiju predlaže Telo za koordinaciju za period od najmanje pet godina, najkasnije do kraja juna u poslednjoj godini važenja usvojene Strategije.

Član 21.

Na osnovu Nacionalne strategije, na predlog Tela za koordinaciju, Vlada donosi Nacionalni plan bezbednosti saobraćaja na putevima (u daljem tekstu Nacionalni plan), za period od najmanje jedne godine.
Nacionalni plan sadrži naročito: zadatke, mere po prioritetima, odgovorne subjekte, rokove i finansijska sredstva u ključnim oblastima rada.

Član 22.

Skupštine teritorijalne autonomije i skupštine lokalne samouprave donose strategiju i godišnji plan bezbednosti saobraćaja na putevima, u skladu sa nacionalnom strategijom i planom.

2.4 Praćenje bezbednosti saobraćaja

Član 23.

Vlada podnosi Narodnoj Skupštini izveštaj o stanju bezbednosti saobraćaja na putevima najmanje jedanput godišnje.
Nadležni organ teritorijalne autonomije odnosno lokalne samouprave podnosi skupštini izveštaj o stanju bezbednosti saobraćaja na području teritorijalne autonomije, odnosno lokalne samouprave najmanje jedanput godišnje.
Izveštaji iz st. 1. i 2. ovog člana dostupni su javnosti.

Član 24.

U cilju neprekidnog praćenja stanja bezbednosti saobraćaja na putevima u Republici Srbiji, Agencija predlaže sistem jedinstvene osnove evidentiranja i praćenja najznačajnijih obeležja bezbednosti saobraćaja iz člana 18. stava 2. tačke 1. i 7.
Državni organi i drugi subjekti dužni su da Agenciji dostavljaju propisane podatke o obeležjima značajnim za bezbednost saobraćaja.
Agencija izdaje periodične analize i publikacije sa podacima o saobraćaju i saobraćajnim nezgodama.

Član 25.

Informacije o obeležjima bezbednosti saobraćaja iz člana 24. ovog zakona, su javne i dostupne svima pod jednakim uslovima, osim onih čije objavljivanje je zakonom zabranjeno.

2.5 Finansiranje bezbednosti saobraćaja

Član 26.

Republika, jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, u okviru svojih prava i dužnosti obezbeđuju sredstva za finansiranje unapređenja bezbednosti saobraćaja.
Izvori sredstava za unapređenje bezbednosti saobraćaja su:
1) budžet Republike Srbije, odnosno teritorijalne autonomije ili lokalne samouprave;
2) naplaćene novčane kazne za prekršaje predviđene propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima;
3) sredstva koja ustupe preduzeća, osiguravajuća društva, humanitarne i druge organizacije i teritorijalne autonomije i lokalne samouprave;
4) pokloni, prilozi pokrovitelja dati Republici, jedinici teritorijalne autonomije ili lokalne samouprave;
5) ostali prihodi.

Član 27.

Sredstva od novčanih kazni iz člana 26. stav 2. tačke 2. ovog zakona, dele se tako da 50 % pripada Republici, a 50 % pripada lokalnoj samoupravi na čijoj teritoriji je prekršaj učinjen.
Sredstva iz člana 26. stav 2. tačka 2. ovog zakona, evidentiraju se na posebnom računu za unapređenje bezbednosti saobraćaja na putevima.

Član 28.

Sredstva iz člana 26. stav 2. tačka 2. ovog zakona koriste se za:
1) rad tela za koordinaciju,
2) unapređenje saobraćajnog vaspitanja i obrazovanja,
3) kampanje, odnosno akcije iz oblasti bezbednosti saobraćaja;
4) naučno-istraživački rad u oblasti bezbednosti saobraćaja;
5) tehničku opremu jedinica saobraćajne policije koje kontrolišu i regulišu saobraćaj na putevima i drugih organa nadležnih za poslove bezbednosti saobraćaja.
Sredstva iz člana 26. koriste se prema programu koji donosi telo za koordinaciju, odnosno nadležni organ lokalne samouprave.

III. PRAVILA SAOBRAĆAJA


A) OPŠTA PRAVILA SAOBRAĆAJA

3.1 Zajedničke odredbe

Član 29.

Učesnici u saobraćaju ne smeju da preduzimaju radnje koje mogu izazvati ili izazivaju ugrožavanje bezbednosti saobraćaja, odnosno dužni su da preduzimaju radnje radi izbegavanja ugrožavanja bezbednosti saobraćaja.
Kaznom iz člana 473. stav 1. tačka 2. ili 474. stav 1. tačka 2. kazniće se lice koje postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 30.

Učesnici u saobraćaju dužni su da postupaju u skladu sa važećim propisima, po sledećem prioritetu:
1) znaci i naredbe ovlašćenog lica,
2) semafor,
3) saobraćajni znakovi i oznake na kolovozu,
4) oznake na kolovozu,
Tačku četiri treba pripisati tački tri.
Regulativa u tački 3 i 4 pripada istom nivou kategorizacije i nepotrebno je graduirana.
5) pravila saobraćaja.

Član 31.

Učesnici u saobraćaju dužni su da postupaju u skladu sa pravilima saobraćaja, saobraćajnom signalizacijom i znacima i naredbama koje daju ovlašćena lica.
Učesnici u saobraćaju dužni su da postupaju u skladu sa saobraćajnom signalizacijom i kad time odstupaju od pravila saobraćaja.
Učesnici u saobraćaju dužni su da postupaju u skladu sa svetlosnim saobraćajnim znakom i kad se taj znak razlikuje od saobraćajne signalizacije ili pravila saobraćaja.
Učesnici u saobraćaju dužni su da postupaju prema znacima odnosno naredbama koja daju ovlašćena lica i kad time odstupaju od svetlosnog saobraćajnog znaka, značenja saobraćajne signalizacije ili pravila saobraćaja.
Predlažemo da se ceo član briše, jer je u članu 30 jasno definisan prioritet u postupanju po propisima.

Član 32.

Vozač je dužan da obrati pažnju na pešaka koji stupa, pokazuje nameru da će stupiti ili je stupio na kolovoz.
Ako način kretanja pešaka pokazuje da se pešak neće zaustaviti pre presecanja putanje vozila, vozač je dužan da preduzme radnje za izbegavanje saobraćajne nezgode.
Predlažemo da se ova dva stava brišu, jer je sve definisano u članu 95.
Na delu puta na kome su postavljeni znaci opasnosti ''deca na putu'' ima objektivnih razloga da predvidi izlazak dece na put, vozač je dužan da se kreće takvom brzinom pri kojoj neće ugroziti bezbednost dece.
Ne može se u Zakonu dozvoliti mogućnost stavljanja ovakvih relativiteta u kontekst decidnosti, jer regulativa zahteva egzatnost.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 3. 1. ovog člana.

Član 33.

Slepo lice koje samostalno učestvuje u saobraćaju kao pešak, dužno je da nosi beli svetloodbojni štap. Šta je to svetloodbojni štap. Treba definisati kao u stavu 3 što ste definisali oznaku.
Vozilo koje je podešeno da njime upravlja lice čiji su ekstremiteti bitni za upravljanje vozilom oštećeni, može, na zahtev tog lica, biti obeleženo posebnim znakom koji utvrđuje ministar nadležan za poslove saobraćaja.
Oblik i osobine svetloodbojnog štapa iz stava 1.i oznake iz stava 2. ovog člana će definisati Nadležno ministarstvo za saobraćaj (ili AGENCIJA).
Ovim stavom se eliminiše potreba da se ova dva elementa definišu u osnovnim pojmovima i izrazima.
Oznaku iz stava 2. ovog člana izdaje nadležni organ za saobraćaj lokalne samouprave.

Član 34.

Vozač vozila koje obilazi vozilo za javni prevoz putnika odnosno autobus kojim se obavlja prevoz putnika za sopstvene potrebe, zaustavljeno na autobuskom stajalištu, mora da upravlja vozilom tako da ne ugrožava lice koje u to vozilo ulazi ili izlazi
Ispred reči ''stajalište'' treba dodati reč ''autobusko''i isti pojam definisati i pridodati definicijama.
Lice iz stava 1. ovog člana, koja zbog ulaska odnosno izlaska iz vozila treba da stupi na kolovoz, dužno je da to čini na način propisan u članu 107. ovog zakona.
Vozač vozila mora da se zaustavi iza vozila iz stava 1. ovog člana, kada lica koja ulaze odnosno izlaze iz tog vozila moraju da pređu preko saobraćajne trake odnosno biciklističke staze ili trake kojom se vozilo kreće.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 35.

Vozač vozila koji za kretanje koristi saobraćajnu traku neposredno do saobraćajne trake na kojoj se zaustavilo vozilo za organizovani prevoz dece, dužan je da se zaustavi za vreme ulaska odnosno izlaska dece iz vozila
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 36.

Vozač vozila za javni prevoz putnika dužan je da blagovremeno pokaže nameru uključivanja u saobraćaj sa autobuskog stajališta, uključivanjem pokazivača pravca, pri čemu je dužan da uključivanje vozila u saobraćaj učini na način kojim ne ugrožava učesnike u saobraćaju.
U naselju, vozač vozila dužan je da omogući uključivanje u saobraćaj sa autobuskog stajališta vozilu iz stava 1. ovog člana.
Zbog ulaska odnosno izlaska putnika, vozač vozila javnog prevoza, organizovanog prevoza dece, odnosno autobusa kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe, dužan je da vozilo zaustavi na posebno obeleženom stajalištu.
Za vozila iz stava 3. ovog člana način obeležavanja stajališta propisuje ministar nadležan za poslove saobraćaja.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 37.

Lice koje se prevozi vozilom ne sme da ometa vozača u upravljanju vozilom.
Na prednjem sedištu motornog vozila zabranjeno je prevoziti lice koje je pod očiglednim uticajem opojnih sredstava odnosno lice koje se agresivno ponaša.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se lice koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.

Član 38.

Vozač za vreme vožnje ne sme upotrebljavati mobilni telefon, kao ni druge uređaje za interaktivnu komunikaciju.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, vozač sme za vreme vožnje da razgovara mobilnim telefonom uz upotrebu posebne opreme koja omogućava da se telefon može upotrebljavati bez držanja u ruci, na način predviđen deklaracijom proizvođača telefona.
Stav 1. ovog člana, osim mobilnih telefona, ne odnosi se na vozače vozila kojima je komunikacija tokom vožnje neophodna za obavljanje poslova ili delatnosti koja je u vezi sa vožnjom. Ministar nadležan za poslove saobraćaja odrediće uslove pod kojima se mogu upotrebljavati uređaji za interaktivnu komunikaciju, u smislu ovog stava.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 39.

U naseljenom mestu vozač ne sme da iz neopravdanog razloga stvara buku vozilom. (kao npr. škripa pneumatika, naglo povećanje broja obrtaja motora i sl)
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, ako stvara buku u zoni bolnice koja je obeležena propisanim saobraćajnim znakom.

Član 40.

Vozač ne sme tokom vožnje u vozilu da uključi audio uređaj tako glasno da ne može da čuje zvučne signale ostalih učesnika u saobraćaju, niti sme da upotrebljava slušalice za slušanje audio uređaja na oba uva.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 41.

Vozač motornog vozila u koje su ugrađeni sigurnosni pojasevi i lice koje se prevozi tim vozilom dužni su da budu vezani tim pojasevima za vreme dok se vozilo kreće u saobraćaju na javnom putu.
Vozač je dužan da putnika koji nije vezan obavesti o obavezi upotrebe sigurnosnog pojasa. Kako će ovo da se kontroliše i proveri. Kome će se verovati. Ovaj stav treba izbaciti, jer može da se zloupotrebi.Ako želimo da imamo osnova za sankcionisanje vozača treba mu odrediti obavezu da nesme da učestvuje u saobraćaju vozilom u kojem putnici nisu vezani pojasevima.
Stav 2. treba brisati, jer je relativan, može se zloupotrebiti i teško ga je dokazati. Ili ga zameniti stavom:
Vozač nesme da učestvuje u saobraćaju vozilom u kome lica nisu vezana pojasevima koja su ugrađena u vozilu.
Dodatkom ovog stava daje se mogućnost sankcionisanja vozača.
Ako nije omogućen poseban način vezivanja sigurnosnim pojasem za lice niže od 150 cm, to lice se ne sme prevoziti na prednjem sedištu.
Način i uslove prevoza osoba nižih od 150 cm propisuje ministar nadležan za poslove saobraćaja
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se lice koje postupi suprotno odredbama st. 1, 2. i 3. 2. ovog člana.

Član 42.

Na prednjem sedištu motornog vozila zabranjeno je prevoziti dete mlađe od 12 godina, izuzev u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Ako se u vozilu osim vozača nalazi osoba koja je zadužena da brine o detetu tada dete i ta osoba moraju biti na zadnjem sedištu, osim u slučaju iz stava 6. ovog člana.
Kada se dete do dvanaest godina starosti visoko do 150 cm prevozi u putničkom vozilu, ono mora biti u homologovanoj dečijoj bezbednosnoj korpi ili homologovanom sedištu za bezbedan prevoz dece, podešenim za taj uzrast deteta.
Odredbe stava 3. ovog člana ne odnose se na prevoz deteta u vozilu javnog prevoza putnika u naseljenom mestu.
U slučaju iz stava 3. ovog člana dozvoljen je prevoz deteta na prednjem sedištu, samo ako ispred tog sedišta ne postoji vazdušni jastuk ili ako je postojeći vazdušni jastuk isključen na način predviđen deklaracijom proizvođača vozila.
Ovaj stav treba brisati, jer je u suprotnosti sa stavom 1 i stavom 8 ovog člana.
Dete koje se prevozi u bezbednosnom sedištu odnosno korpi mora biti obezbeđeno na način predviđen deklaracijom proizvođača sedišta odnosno korpe.
Sedište za bezbedan prevoz dece mora biti pričvršćeno za unutrašnje delove vozila na način predviđen deklaracijom proizvođača sedišta..
Način i uslove prevoza dece mlađe od 12 godina propisuje ministar nadležan za poslove saobraćaja
Treba ga brisati, jer je sve definisano u ostalim stavovima ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji prevozi dete suprotno odredbama ovog člana.

Član 43.

Vozač i putnik motocikla ili mopeda, moraju za vreme vožnje nositi na glavi homologovanu zaštitnu kacigu, na uobičajeni način.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se lice koje postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 44.

Vozilo ne sme da ima uređaj koji može prema napred emitovati svetlost crvene ili drugih boja koji nije homologovan odnosno propisan.
Vozilo ne sme da ima uređaj koji može prema nazad emitovati svetlost bele ili drugih boja koji nije homologovan odnosno propisan.
Vozilo ne sme imati rotaciono odnosno trepćuće svetlo, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Zabrana iz st. 1. i 2. ovog člana, se ne odnosi za vozilo sa prvenstvom prolaza i vozilo pod pratnjom.
Odredba stava 2. ovog člana u pogledu svetla bele boje ne odnosi se na svetlo za osvetljavanje puta pri vožnji unazad, pokretno svetlo za istraživanje (reflektor), svetlo za osvetljavanje registarske tablice i registarsku tablicu prevučenu belom reflektujućom bojom.
Kaznom iz člana 473. stav 1. ili 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač odnosno vlasnik ili korisnik vozila koje suprotno odredbama stava 3. ovog člana ima u ili na vozilu, ili koristi rotaciono odnosno trepćuće svetlo plave odnosno crvene boje, i izreći će mu se zaštitna mera oduzimanja predmeta.
Kaznom iz člana 473. stav 2. ili 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vlasnik odnosno korisnik vozila koje koristi rotaciono odnosno trepćuće svetlo, osim plave odnosno crvene boje, suprotno odredbama stava 3. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji upravlja vozilom koje ima uređaje iz stava 1, odnosno 2. ovog člana.

3.2 Radnje vozilom u saobraćaju

Član 45.

Vozač ne sme naglo menjati način vožnje, osim u slučaju izbegavanja neposredne opasnosti.
Vozač koji namerava da izvrši neku radnju vozilom: uključivanje odnosno isključivanja iz saobraćaja, pomeranje vozila udesno ili ulevo, menjanje saobraćajne trake, preticanje, obilaženje, kočenje, skretanje udesno ili ulevo, polukružno okretanje, vožnja unazad, i sl. sme da otpočne takvu radnju samo ako se prethodno, kao i neposredno pre otpočinjanja radnje, uverio da tu radnju može učiniti na bezbedan način.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 46.

Pre otpočinjanja radnje vozilom iz člana 45. ovog zakona, a pošto se uverio da radnju može učiniti na bezbedan način, vozač je dužan da ostale učesnike u saobraćaju jasno, blagovremeno i na propisan način obavesti o svojoj nameri.
Vozač koji pokazivačem pravca daje znak iz stava 1. ovog člana, mora davati znak za sve vreme vršenja radnje vozilom, a po izvršenoj radnji mora prestati sa davanjem tog znaka.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.3 Uključivanje vozila u saobraćaj

Član 47.

Ako se vozilo uključuje u saobraćaj na mestu na kome je smanjena preglednost, vozač je dužan da uz pomoć drugog, sebi poverljivog, lica izvrši bezbedno uključivanje u saobraćaj.
Vozač mora da izabere lice u koje ima poverenje pri vršenju ove ne bezbedne operacije.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.

Član 48.

Pre uključivanja u saobraćaj sa zemljanog puta šta je zemljani put, definisati ga u osnovnim definicijamaodnosno površine na kojoj se ne obavlja saobraćaj, vozač je dužan da skine blato, sneg i sl. sa točkova i ostalih delovavozila.
Vozač je dužan da, bez odlaganja, ukloni blato, sneg i sl. sa kolovoza koje je naneo vozilom kojim upravlja.
Lice koje obavlja radove zbog kojih vozila na kolovoz nanose materiju koja može ugroziti bezbednost saobraćaja, obavezno je da pre izlaska sa mesta obavljanja radova očisti točkove tih vozila.
Kaznom iz člana 473. stav 1. tačka 1. kazniće se lice koje postupi suprotno odredbama stava 3. ovog člana
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1. i 2. ovog člana.

3.4 Kretanje vozila po saobraćajnim površinama

Član 49.

Za kretanje vozila vozač mora da koristi površinu namenjenu za saobraćaj one vrste vozila kojim upravlja, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom. Nigde nisu definisani ovi slučajevi
Vozač vozila koji se kreće površinom koja nije namenjena za saobraćaj te vrste vozila, ako je ovim zakonom to dozvoljeno, obavezan je da upravlja vozilom sa naročitom pažnjom. Nismo primetili da je to negde dozvoljeno, a pošto nije ni sankcionisano teško je primenljivo.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 50.

Vozilo se kreće desnom stranom kolovoza u smeru kretanja.
Vozač je dužan da vozi desnom saobraćajnom trakom kolovoznom trakom u smeru kretanja, ako postoji više od jedne saobraćajne trake kolovozne trake.
Verovatno se radi o korišćenju pogrešnog termina, jer ne postoji više kolovoznih traka za jedan smer kretanja.
Vozač je dužan da vozilo u kretanju drži što bliže desnoj ivici kolovoza i na tolikoj udaljenosti od nje da, s obzirom na brzinu kretanja vozila, uslove saobraćaja i na stanje i osobine puta, ne ugrožava druge učesnike u saobraćaju i ne izlaže sebe opasnosti.
Na putu u naselju na kome za saobraćaj vozila u istom smeru postoje najmanje dve saobraćajne trake, vozač može za kretanje vozila da koristi i saobraćajnu traku koja se ne nalazi uz desnu ivicu kolovoza ako time ne ometa vozila koja se kreću iza njegovog vozila.
Odredba stava 3. ovog člana ne odnosi se na vozača vozila koje na ravnom putu ne može razviti brzinu kretanja veću od 40 km/h, na vozača vozila čija najveća dozvoljena masa prelazi 3500 kg i na vozača vozila koje nije motorno vozilo, osim na delu kolovoza (puta) ispred raskrsnice ili drugog mesta na kome vozilo skreće ulevo.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.

Član 51.

Ako za vožnju bicikla odnosno jahanje životinja ne postoji posebno izgrađena staza, tada se za vožnju odnosno jahanje sme koristiti kolovoz u širini od najviše jedan metar od desne ivice kolovoza.(Pod uslovom da na tom delu puta, toj grupi učesnika nije zabranjen saobraćaj.)

Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se učesnik u saobraćaju koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 52.

Na putu sa kolovozom za saobraćaj vozila u oba smera na kome postoje po dve saobraćajne trake za saobraćaj u jednom smeru, vozač ne sme vozilom da se kreće saobraćajnom trakom namenjenom za saobraćaj vozila iz suprotnog smera.
Na putu sa kolovozom za saobraćaj vozila u oba smera na kome postoje tri saobraćajne trake, vozač ne sme vozilom da se kreće saobraćajnom trakom koja se nalazi uz levu ivicu puta u pravcu kretanja vozila.
Na putu na kome su kolovozne trake fizički razdvojene, vozač ne sme vozilom da se kreće kolovoznom trakom namenjenom za saobraćaj vozila iz suprotnog smera.
Na putu sa kolovozom za saobraćaj vozila u jednom smeru, vozač ne sme vozilom da se kreće u zabranjenom smeru.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stav 1. i 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 3. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 6 do 12 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 4. ovog člana.

Član 53.

Ako kolovozna traka ima tri ili više saobraćajnihe trakae, krajnja leva saobraćajna traka služi za preticanje, a ostale za kretanje. dozvoljeno je kretanje po dvema desnim saobraćajnim trakama, a leva je namenjena za preticanje.
Izmene u ovom stavu načiniti kako predlažemo, jer tako dajemo trajnost rešenja u zakonu.
Ako je na putu sa više saobraćajnih traka za isti smer, onemogućeno odvijanje saobraćaja na jednoj od saobraćajnih traka ili se traka završava, vozač koji se kreće u istom smeru u saobraćajnoj traci pored, dužan je da omogući uključivanje vozila sa zakrčene trake u traku kojom se on kreće, i to na način da vozi na takvom odstojanju od vozila ispred sebe, da se na bezbedan način u tu traku ispred njega može uključiti jedno vozilo sa zakrčene trake. (sistem zakrčenja).
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 54.

Vozač ne sme da se kreće vozilom unazad.
Izuzetno od stava 1. ovog člana dozvoljeno je kretanje vozilom unazad samo na kratkom delu puta (zbog izvršenja manevra za parkiranje, okretanje i sl.), ako se time ne ugrožavaju i ne ometaju drugi učesnici u saobraćaju.
Prilikom kretanja u nazad vozač je dužan da se kreće vozilom onom saobraćajnom trakom uz desnu ivicu kolovoza u pravcu kretanja u napred.stranom kolovoza koja je namenjena za kretanje u napredVožnjom unazad ne treba dozvoliti menjanje saobraćajne trake, već obezbediti da se vozilo kretanjem unapred postavi u desnu saobraćajnu traku, pa tek onda obezbediti da se vozilo kreće u nazad.
Kretanje unazad nije dozvoljeno ako bi takvo kretanje ugrozilo druge učesnike u saobraćaju, naročito na nepreglednom delu puta, pri smanjenoj vidljivosti, u tunelima, na delovima puteva gde je zabranjeno zaustavljanje i na prelazima puta preko železničke pruge, i sl.
Na vozilu koje se kreće unazad moraju biti uključeni svi pokazivači pravca.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1, 3. i 5. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 4. ovog člana.

Član 55.

Vozač ne sme naglo da uspori vozilo osim u slučaju izbegavanja neposredne opasnosti.
Vozač koji znatno smanjuje brzinu kretanja vozila dužan je da to učini na način kojim neće ugroziti odnosno ometati druge vozače koji se kreću iza njega, kao i da te vozače o svojoj nameri blagovremeno upozori uključivanjem stop svetala, odnosno svih pokazivača pravca ili za vozila koja konstrukciono nemaju stop svetla odnosno pokazivače pravca davanjem ogovarajućeg znaka rukom.
Uključivanje sva četiri pokazivača pravca u momentu kada se donodi odluka o intenzivnijem smanjivanju brzine i u isto vreme kada se intenzivno koči je praktično teško izvodljivo te ga kao obavezu treba izbaciti.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 56.

Tramvajskom bašticom Saobraćajnom površinom namenjenom za kretanje tramvaja odnosno saobraćajnom trakom namenjenom za kretanje vozila za javni prevoz putnika dozvoljen je saobraćaj samo za vozila javnog prevoza putnika, kao i vozila sa prvenstvom prolaza i vozila pod pratnjom, osim ako saobraćajnom signalizacijom nije drugačije određeno.
Termin tramvajska baštica zamenici lepšim i logičnijim terminom ''Saobraćajna površina namenjena za kretanje tramvaja'', jer ona ne zahteva posebno definisanje novog termina.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Ovde ubaciti odeljak 3.14 Skretanje.
Onda ubaciti odeljak 3.13. Polukružno okretanje

3.5 Nasilnička vožnja

Član 57.

Nasilnička vožnja jeste ponašanje vozača motornog vozila koje je u gruboj suprotnosti sa pravilima saobraćaja, odnosno prilikom koga vozač ne pokazuje obzir prema bezbednosti ostalih učesnika u saobraćaju, a naročito kada:
1) se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 50 km/h veća od dozvoljene;
2) se vozilom van naselja kreće brzinom koja je za više od 70 km/h veća od dozvoljene;
3) vozilom prođe kroz raskrsnicu kada mu je to zabranjeno semaforom, dva ili više puta.
Treba definisati sankcione mere, jer u suprotnom ovaj član gubi značaj.

3.6 Brzina

Član 58.

Vozač je dužan da brzinu kretanja vozila prilagodi osobinama i stanju puta, vidljivosti, preglednosti, atmosferskim prilikama, stanju vozila i tereta, gustini saobraćaja i drugim saobraćajnim uslovima, tako da vozilo može blagovremeno zaustaviti pred svakom preprekom odnosno izbeći prepreku koju pod datim okolnostima može da vidi ili ima razloga da predvidi.Ovo je jako širok pojam. Pojam prilagođene brzine je pravnog karaktera i veoma teško ga je braniti. Možda je bolje da se ovaj pojam zameni sa pojmom da je vozač dužan da prilagodi način kretanja osobinama....Kada vozilo zaustavi ispred prepreke onda je to bezbedna brzina.
Vozač ne sme bez opravdanog razloga da se kreće vozilom tako sporo da ometa druge učesnike u saobraćaju.
Kada se iza vozila, koje se kreće brzinom koja je znatno manja, sporija od dozvoljene brzine, stvori duža kolona vozila i nije moguće to vozilo bezbedno preteći, vozač mora da na prvom odgovarajućem mestu omogući da ga kolona bezbedno pretekne, obiđe ili prođe tako što će usporiti, pomeriti se udesno ili se isključiti iz saobraćaja..
Brzina ne može biti sporija, već veća ili manja. Znatno manja, do 30% je termin koji u praksi daje realnu mogućnost za preticanje u granicama dozvoljenih brzina, a sami tim postaje i opravdanje za ovu predviđenu obavezu.(šta ako se vozilo ispred kreće brzinom, na primer 79,9km na čas, a dozvoljena brzina je 80 km na čas)
Kada se motorno vozilo zbog tehničke neispravnosti kreće brzinom koja je dvostruko manja od dozvoljene brzine na putu ili sporije, vozač takvog vozila mora uključiti sve pokazivače pravca odnosno žuto rotaciono svetlo.
Kada je vidljivost manja od 50 m (zbog magle, snežnih padavina, kiše i sl.), odnosno kolovoz klizav ili iz drugih razloga je smanjena stabilnost i upravljivost vozila, vozač vozila koje prevozi opasne materije ili obavlja vanredni prevoz, mora da se zaustavi na najbližem pogodnom mestu i pobrine se za bezbednost vozila i tereta. Do mesta isključenja iz saobraćaja vozač je dužan da preduzme dodatne mere bezbednosti (da uspori, uključi sve pokazivače pravce odnosno žuto rotaciono svetlo i sl.).
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1, 2. i 3. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 4. i 5. ovog člana.

Član 59.

Na putu u naselju vozilo ne sme da se kreće brzinom većom od 50 km/h, Da li je ova brzina određena na osnovu neke direktive ili saobraćajnog ispitivanja.odnosno od brzine dozvoljene saobraćajnim znakom, odnosno:
1) 30 km/h – u zoni "30";
2) 25 km/h – na biciklističkoj traci i stazi;
3) 7 km/h – u zoni usporenog saobraćaja, pešačkoj zoni ili trotoaru.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, na putu u naselju čiji saobraćajno-tehnički elementi to omogućavaju ili onemogućavaju, može se saobraćajnim znakom dozvoliti kretanje vozila i brzinom većom ili manjom od 50 km/h.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je od 31 do 50 km/h veća od dozvoljene, i izreći će mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 12 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je od 11 do 30 km/h veća od dozvoljene.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je do 10 km/h veća od dozvoljene.

Član 60.

Na putu van naselja vozilo ne sme da se kreće brzinom većom od brzine dozvoljene saobraćajnim znakom, a najviše:
1) 120 130 km/h na auto-putu; (130 km/h)
2) 100 110 km/h na putu rezervisanom za saobraćaj motornih vozila (110 km/h; i
3) 80 90 km/h na ostalim putevima; (90 km/h)
Nismo pristalice veštačkog ugrožavanja saobraćajnih tokova. Ako su putevi izgrađeni sa savremenim kolovoznim konstrukcijama onda oni moraju da obezbeđuju uslove za odvijanje većih brzina od dosadašnjih, a dokaz tome su i mere koje su preduzele mnoge zemlje u svetu, pa i u našem okruženju. Naravno, ako to ne dozvoljavaju uslovi, onda saobraćajnim znakom se na pojedinim deonicama može smanjiti brzina kretanja.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji se vozilom van naselja kreće brzinom koja je za više od 51 do 70 km/h veća od dozvoljene, i izreći će mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 6 do12 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji se vozilom van naselja kreće brzinom koja je od 31 do 50 km/h veća od dozvoljene, i izreći će mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 1 do 6 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji se vozilom van naselja kreće brzinom koja je od 11 do 30 km/h veća od dozvoljene.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji se vozilom van naselja kreće brzinom koja je do 10 km/h veća od dozvoljene.

Član 61.

Brzina kretanja vozila na putevima, osim u slučaju predviđenim u članu 168. ovog zakona, ograničava se na:
1) 80 km/h za:
- putničko vozilo sa priključnim vozilom;
- teretno vozilo najveće dozvoljene mase do 7,5 t;
- autobus i autobus sa priključnim vozilom za prtljag;
- putničko vozilo za stanovanje.
2) 70 km/h za:
- autobus kada se njime organizovano prevoze deca,
- motorno vozilo najveće dozvoljene mase preko 7,5 t,
- teretno vozilo sa priključnim vozilom;
- zglobni autobus u kome nije predviđeno da putnici stoje tokom vožnje.
3) 60 km/h za:
- autobus u kome je predviđeno da putnici stoje tokom vožnje;
- vozilo koje prevozi opasne materije.
4) 50 km/h za:
- sva vozila kada je vidljivost manja od 50 m,
- vozilo koje vuče neispravno vozilo,
- autobus gradskog saobraćaja, trolejbus i tramvaj,
- teretno vozilo kojim se u prostoru koji je namenjen za prevoz tereta prevoze putnici
- vozilo koje koristi lance za sneg.
5) 40 km/h za traktor,
6) 20 km/h za:
- radno vozilo na kojem se voze lica;
- za turistički voz.

Autobusi, teretna vozila najveće dozvoljene mase preko 7,5 tona, i turistički voz, moraju imati ugrađeni uređaj za ograničavanje brzine kretanja, koji ne dozvoljava kretanje brzinom većom od 10 km/h od ograničenja za tu vrstu vozila, u skladu sa ovim zakonom.
Autobus, teretno vozilo i turistički voz, registrovan u Republici Srbiji, mora imati na vidnom mestu na zadnjoj levoj strani propisanu oznaku najveće dozvoljene brzine, propisane za tu vrstu vozila.
Kaznom iz člana 473. stav 2, odnosno člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vlasnik odnosno korisnik vozila koje nema ugrađen uređaj iz stava 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji do 10 km/h prekorači brzinu koja je ograničena za vozilo kojim upravlja, ako nije prekoračio brzinu koja je dozvoljena na tom delu puta.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji više od 10 km/h prekorači brzinu koja je ograničena za vozilo kojim upravlja, ako nije prekoračio brzinu koja je dozvoljena na tom delu puta.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji upravlja vozilom koje nema oznaku iz stava 3. ovog člana.

Član 62.

Brzina kretanja motornih vozila na putu ne sme da se ograniči saobraćajnim znakom na manje od 40 km/h, osim pod uslovima propisanim ovim zakonom.
Kaznom iz člana 473. stav 2. kazniće se upravljač puta koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 63.

Zabranjenoa je stavljanje u promet, držanje i upotreba uređaja i sredstava za otkrivanje odnosno ometanje uređaja kojim se meri brzina kretanja vozila u kontroli saobraćaja. U nekim zemljama se čak to preporučuje, jer vozač kada otkrije radar usporava i smanjuje brzinu. Čak postoje signalni uređaji postavljeni pored puta koji uvek emituju signale identične onim iz radara i na taj način stvaraju naviku kod vozača da vozi u skladu sa propisima. Sa druge strane nismo sigurni da se ovim zakonskim aktom može regulisati zabrana stavljanja u promet i držanje ovih uređaja. Treba razmisliti o ovome.Možda je dovoljna predložena izmena ovog stava.
Kaznom iz člana 473. stav 1. tačka 1. ili 474. stav 1. tačka 1. kazniće se lice koje postupa suprotno odredbama ovog člana i izreći će mu se zaštitna mera oduzimanja predmeta.

3.7 Preticanje

Član 64.

Vozilo se pretiče sa leve strane, osim ako je ovim zakonom drugačije propisano.
Izuzetno od stava 1. sa desne strane dozvoljeno je preticanje:
1) vozila koje skreće ulevo, ako je vozač tog vozila dao propisani znak i zauzeo takav položaj na kolovozu da se može pouzdano zaključiti da će skrenuti ulevo i da je na njegovoj desnoj strani ima dovoljno prostora za preticanje,
2) vozila koje se kreće u naselju kolovoznom trakom sa dve ili više saobraćajnih traka po saobraćajnoj traci koja nije krajnja desna;Ovu tačku treba brisati, jer se i ovim Zakonom u članu 50 ova operacija ne smatra preticanjem.
3) šinskog vozila, kada su šine postavljene na sredini kolovoza, ako je između šinskog vozila i desne ivice kolovoza saobraćajna traka.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.

Član 65.

Vozač sme započeti preticanje ako mu nije zabranjeno i ako preticanje može izvršiti na bezbedan način. Pre započinjanja preticanja vozač mora utvrditi da može bezbedno završiti preticanje odnosno odustati od preticanja.
Po izvršenom preticanju vozilo se mora vratiti na saobraćajnu traku po kojoj se kretalo pre preticanja, čim bude moguće da to uradi bezbedno i bez ometanja drugih učesnika u saobraćaju
Na kolovoznoj traci sa najmanje dve saobraćajne trake, kada je pretekao vozilo i želi preteći i drugo vozilo, vozač sme ostati na saobraćajnoj traci po kojoj je preticao predhodno vozilo, ako time ne ometa brža vozila koja ga sustižu.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 66.

Na putu na kome postoje najmanje dve saobraćajne trake namenjene za saobraćaj vozila u istom smeru i na kome su kolone vozila, vozač vozila koje se ne nalazi na krajnjoj desnoj saobraćajnoj traci može da napusti traku na kojoj se nalazi samo radi skretanja ulevo ili udesno ili radi parkiranja vozila. Ne razumemo baš zašto je potreban ovaj član i kako u praksi može da se realizuje, ako nismo napravili obavezu ''humanog'' propuštanja.
Na putevima i pod uslovom iz stava 1. ovog člana, brže kretanje vozila na jednoj traci od kretanja na drugoj traci ne smatra se preticanjem.
Ne smatra se preticanjem ni prolaženje sa desne strane vozila koje po odredbi člana 49. stav 3. ovog zakona ne koristi za svoje kretanje saobraćajnu traku uz desnu ivicu kolovoza.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.

Član 67.

Vozač koji uoči znak da je vozač drugog vozila počeo da ga pretiče ima nameru da ga pretekne sa leve strane, dužan je da drži svoje vozilo bliže desnoj ivici strani svoje saobraćajne trake kolovoza.Ako bi zadržali predloženo rešenje onda bi ovaj stav bio u suprotnosti sa sledećim članom.
Vozač preticanog vozila ne sme da povećava brzinu svog vozila dok ga drugo vozilo pretiče.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana, i izreći će mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 do 12 meseci.

Član 68.

Vozač ne sme da započne preticanje ili da pretiče:
1) ako je vozač vozila koji se kreće iza njega već započeo preticanje;
2) ako je na vozilu koje se kreće ispred njega u istoj saobraćajnoj traci već dat znak da namerava da pretiče;
3) ako je na vozilu koje se kreće ispred njega u istoj saobraćajnoj traci već dat znak da namerava da skrene u levo, osim u slučaju iz člana 67. stav 2. tačka 3;Ovo nešto nije u redu, jer u članu 67 nema tačaka i on nema veze sa ovim.
Ovu tačku treba brisati jer se veže za nepostojeću tačku nekog člana. Treba ga brisati, jer znak za skretanje u levo je levi pokazivač pravca, a to je ujedno i znak za početak preticanja, a to je regulisano u predhodnoj tački ovog stava.
4) u uslovima smanjene vidljivosti, osim na kolovoznoj traci sa najmanje dve saobraćajne trake za kretanje vozila u istom smeru, ako brzinom kojom se mora kretati usled smanjene vidljivosti ne može uspešno i bezbedno da završi operaciju preticanja.
Ovaj dodatak omogućuje da se pojam smanjene vidljivosti ne zloupotrebljava, jer je sam po sebi relativan i uvek omogućava kretanje vozila određenom brzinom, a samim tim i operacije sa vozilom koje moraju biti prilagođene toj brzini.
5) u uslovima nedovoljne preglednosti (na početku prevoja, na prevoju, ispred i u nepreglednoj krivini i sl.), osim na kolovoznoj traci sa najmanje dve saobraćajne trake za kretanje vozila u istom smeru;
6) u tunelu, osim u tunelu sa najmanje dve saobraćajne trake za kretanje vozila u istom smeru,
7) saobraćajnom trakom namenjenoj za prinudno zaustavljanje vozila;
ako po završenom preticanju ne bi imao mogućnosti da se bezbedno vrati na saobraćajnu traku, po kojoj se kretao pre preticanja;
9) ako saobraćajna traka za kretanje vozila iz suprotnog smera nije slobodna u dužini koja je potrebna za bezbedno preticanje;
10) saobraćajnom trakom za spora vozila;
11) vozilo koje se približava obeleženom pešačkom prelazu ili koje prelazi pešački prelaz ili koje je stalo radi propuštanja pešaka na tom prelazu;
12) na prelazu puta preko železničke ili tramvajske pruge u istom nivou, osim bicikla, mopeda i motocikla bez bočnog sedišta.
13) kolonu vozila pod pratnjom,
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. tač. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11. ili 12. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 9 do 12 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. tačka 10. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 6 meseci.

Član 69.

Vozač ne sme da započne ili pretiče vozilo neposredno ispred ili u raskrsnici.
Izuzetno od odredbe stava 1 ovog člana, u raskrsnici je dozvoljeno preticati vozilo koje:
1) skreće ulevo u skladu sa članom 64;
2) skreće udesno, pri čemu nije dozvoljeno preći na deo kolovoza koji je namenjen za saobraćaj vozila iz suprotnog smera;
3) se kreće po putu koji ima prvenstvo prolaza, a pretiče ga sa leve strane;
4) se kreće kroz raskrsnicu na kojoj je saobraćaj uređen semaforom ili znacima koje daje policajac;
5) je bicikl, moped ili motocikl;
6) prelazi preko pruge na prelazu koji je obezbeđen branicima ili polubranicima.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od od 3 do 6 meseci.

3.8 Obilaženje

Član 70.

Obilaženje se vrši sa leve strane, osim ako je ovim zakonom drugačije propisano.
Vozač koji obilazi mora propustiti učesnika u saobraćaju koji dolazi iz suprotnog smera.
Ako je vozač svoju nameru skretanja ulevo očigledno nagovestio i postavio vozilo u takav položaj iz koga se može pouzdano zaključiti da će skrenuti ulevo, dozvoljeno je da ga drugo vozilo obiđe isključivo sa desne strane.
Ako se na sredini kolovoza nalazi površina koja nije namenjena za kretanje ove vrste vozila ili neki drugi objekat, vozilo mora da ga obiđe sa desne strane.
Površine ili objekti iz stava 4. ovog člana koji se nalaze na sredini kolovoza za jednosmerni saobraćaj mogu se obići sa leve ili desne strane, osim ako saobraćajnim znakom nije drugačije određeno.
Obilaženje zaustavljene kolone na putu je zabranjeno ako se vozač nakon obilaženja ne bi mogao bezbedno uključiti na saobraćajnu traku namenjenu kretanju vozila u smeru u kome se on kreće.
Vozač bicikla, mopeda i motocikla bez bočnog sedišta, sme da obiđe sa desne strane zaustavljeno vozilo ili kolonu vozila, ako obilaženje može da izvrši na bezbedan način, osim ako su vozila zaustavljena ispred raskrsnice ili suženog puta.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1, 2, 3, 4. ili 6. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 6 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 7. ovog člana.

3.9 Mimoilaženje

Član 71.

Pri mimoilaženju vozač je dužan da sa svoje leve strane drži bezbedno rastojanje između svog vozila i vozila sa kojim se mimoilazi, a po potrebi i da svoje vozilo pomeri ka desnoj ivici kolovoza.
Pri mimoilaženju vozač je dužan da drži bezbedno rastojanje između svog vozila i pešaka sa kojim se mimoilazi ili pored kojeg prolazi.
Ako zbog neke prepreke na putu ili zbog drugih učesnika u saobraćaju vozač ne može da postupi prema odredbi stava 1. ovog člana, dužan je da uspori kretanje svog vozila i da ga po potrebi zaustavi da bi propustio vozilo iz suprotnog smera.
Ako na raskrsnici vozila dolaze iz suprotnih smerova i skreću ulevo, vozači se mimoilaze tako da su desni bokovi vozila bliži.
Ako je zbog okolnosti ili prepreke onemogućeno bezbedno mimoilaženje, vozač kome je to s obzirom na osobine puta i okolnosti saobraćaja lakše da izvede, dužan je da se prvi zaustavi i da po potrebi kretanjem unazad ili na drugi način pomeri svoje vozilo i zauzme na putu položaj koji omogućava mimoilaženje. (Ovo poimanje relativiteta uvek će sadržati dosta subjektiviteta jer nema egzaktnosti – zato je promašaj.)
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1, 3. ili 4. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 5. ovog člana.

Član 72.

Na delu puta sa velikim uzdužnim nagibom (planinski i dr.) na kome je mimoilaženje vozila nemoguće ili je veoma otežano, vozač vozila koje se kreće niz nagib dužan je da zaustavi svoje vozilo na pogodnom mestu ako primeti da mu drugo vozilo ide u susret uz nagib.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, vozač vozila koje se kreće uz nagib, dužan je da zaustavi svoje vozilo ako ispred sebe ima pogodno mesto za zaustavljanje koje omogućava bezbedno mimoilaženje i ako bi, u slučaju da tako ne postupi, mimoilaženje zahtevalo kretanje unazad jednog od vozila.
Na putu iz stava 1. ovog člana, kad jedno od vozila koja se mimoilaze mora da se kreće unazad, kretaće se unazad: svako vozilo koje se susrelo sa vozilom koje vuče priključno vozilo; teretno motorno vozilo koje se susrelo sa autobusom; lako vozilo (nema definicije lakog vozila)koje se susrelo sa vozilom više kategorije, a ako se mimoilaze vozila iste kategorije - vozilo koje se kreće niz nagib, osim ako je, s obzirom na uslove i položaj vozila na putu, lakše da to učini vozač vozila koje se kreće uz nagib.
Osenčeni deo treba brisati jer nema egzaktne lemente kojim se utvrđuje, već je relativan, te postoji mogućnost da se zloupotrebi.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.10 Prvenstvo prolaza

Član 73.

U raskrsnici vozač je dužan da propusti vozilo koje nailazi sa desne strane njegovog vozila.
Vozač vozila koji na raskrsnici skreće levo dužan je da propusti vozilo koje dolazeći iz suprotnog smera na raskrsnici zadržava pravac svog kretanja ili skreće desno, osim ako postavljenim saobraćajnim znakom nije drugačije određeno.
Izuzetno od odredbi st. 1. i 2. ovog člana, tramvaj ima prvenstvo prolaza na raskrsnici ili u susretu sa drugim vozilom, bez obzira na to sa koje mu strane vozilo nailazi, osim ako postavljenim saobraćajnim znakom nije drugačije određeno.
Vozač koji ulazi vozilom na put sa prvenstvom prolaza dužan je da propusti sva vozila koja se kreću tim putem i to saobraćajnom trakom koju namerava da koristi.
Ovo je preširok pojam koji podrazumeva da vozač mora da propusti i ona vozila koja se kreću saobraćajnim trakama koje on neće koristiti ili čak suprotnom kolovoznom trakom. U praksi se to inače ne poštuje. Zakon mora biti životan, pa mu dodatak koji smo predložili daj realnost i životnost. Do sada se ovakva definicija pravdala tumačenjem da je porlazak vozila na drugim saobraćajnim trakama osim onih koju ovo vozilo namerava da koristi samo po sebi propuštanje, ali je to jako teško objastiniti u praksi.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 do 12 meseci.

Član 74.

Vozač je dužan da propusti vozilo koje se kreće putem na koji se uključuje i kada taj put nije saobraćajnim znakom označen kao put sa prvenstvom prolaza, ako se vozilom uključuje sa puta sa nesavremenim kolovoznim zastorom (zemlja ili makadam) na put sa savremenim kolovoznim zastorom (asfalt, beton, kocka) ili ako se na put uključuje sa površine koja nije put.
Vozač koji pri skretanju vozila prelazi preko biciklističke staze ili trake dužan je da propusti vozilo koje se kreće po biciklističkoj stazi ili traci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 do 12 meseci.

3.11 Približavanje, prestrojavanje i saobraćaj na raskrsnici

Član 75.

Vozač vozila koji se približava raskrsnici, dužan je da vozi brzinom pri kojoj može da se zaustavi i propusti vozila koja u raskrsnici imaju prvenstvo prolaza.(I to tako da ni fizički ni psihički ne zastrašuje druge učesnike u saobraćaju – princip defanzivne vožnje.)
Vozač vozila koje se približava raskrsnici a ima nameru da skrene mora da se blagovremeno prestroji ispred raskrsnice, i to:
1) kao što je određeno saobraćajnim znakovima,(horizontalnom ili vertikalnom signalizacijom)
2) na saobraćajnu traku za skretanje ulevo ili što bliže levoj ivici kolovozne trake, ako skreće levo;
3) na saobraćajnu traku za skretanje udesno ili što bliže desnoj ivici kolovozne trake, ako skreće desno;
4) na saobraćajnu traku za pravo, ako ide pravo
(Ove sve tačke od 1 do 4, treba preurediti i preciznije definisati, vezano za tehnički i normativni način regulataive.)
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 1 do 3 meseca.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupajući suprotno odredbama stava 2. ovog člana pretiče ili obilazi vozilo ili kolonu vozila koja saobraća u skladu sa odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 12 meseci.

Član 76.

Vozač koji je vozilom ušao u raskrsnicu na kojoj je saobraćaj regulisan semaforom, sme da napusti raskrsnicu ne čekajući zeleno svetlo na semaforu, ali tek pošto propusti sve učesnike u saobraćaju kojima je semaforom dozvoljen prolaz.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama. ovog člana.
(Zameniti redosled člana 77 i 76)

Član 77.

Vozač ne sme vozilom da uđe u raskrsnicu iako ima prvenstvo prolaza ili mu je semaforom to dozvoljeno, ako je gustina saobraćaja takva da će se zaustaviti na raskrsnici ili obeleženom pešačkom prelazu.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.


3.12 Saobraćaj u raskrsnici sa kružnim tokom

Član 78.

Na raskrsnici sa kružnim tokom, saobraćaj se reguliše saobraćajnom signalizacijom, odnosno na drugi način u skladu sa ovim zakonom.
Po pravilu, prvenstvo prolaza ima vozilo koje se nalazi u kružnom toku.
Pre napuštanja raskrsnice sa kružnim tokom vozač se vozilom mora prestrojiti tako da može bezbedno da napusti raskrsnicu.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 2. ili 3. ovog člana.

3.13 Polukružno okretanje
Ovaj deo treba prebaciti iza dela koji govori o kretanju, a iza dela koji govori o skretanju.

Član 79.

Polukružno okretanje vozila je zabranjeno:
1) u uslovima smanjene vidljivosti odnosno preglednosti
2) na uskom delu puta;
3) na autoputu i putu rezervisanom za saobraćaj motornih vozila;
4) na mostu, vijaduktu, u tunelu i drugim opasnim delovima puta;
5) ako tom radnjom ometamo druge učesnike u saobraćaju.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 12 meseci.

3.14 Skretanje
Ovaj deo treba ubaciti iza dela koji definiše kretanje, a ispred dela koji govori o polukružnom okretanju.

Član 80.

Vozač vozila koje skreće desno dužan je da skretanje izvrši krećući se saobraćajnom trakom koja se pruža uz desnu ivicu kolovoza, osim ako saobraćajnim znakom nije drugačije određeno.
Vozač vozila koje skreće levo dužan je da skretanje izvrši krećući se krajnjom levom saobraćajnom trakom koja se pruža uz središnju liniju i uz zamišljeni ili obeleženi luk koji spaja dve središne linije bočnih kolovoza, odnosno saobraćajnom trakom koja se proteže uz levu ivicu puta sa jednosmernim saobraćajem, osim ako saobraćajnim znakom na putu nije drukčije određeno.
Vozač vozila koji skreće desno dužan je da propusti vozilo koje se kreće sa njegove desne strane, saobraćajnom trakom za vozila javnog prevoza putnika.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.15 Zvučni i svetlosni znaci upozorenja

Član 81.

Vozač sme da upotrebi zvučni ili svetlosni znak upozorenja samo kada to zahtevaju razlozi bezbednosti saobraćaja.
Vozač je dužan da upotrebi zvučni odnosno svetlosni znak upozorenja:
1) ako se pored kolovoza nalazi dete koje ne obraća pažnju na vozilo,
2) radi upozorenja drugom učesniku u saobraćaju ako bi postojala opasnost od saobraćajne nezgode, ako taj znak ne bi bio dat,
3) na putu van naselja pre ulaska u nepreglednu i uzanu krivinu ili pre dolaska na prevoj, na kojima je teško mimoilaženje.
Vozač može upotrebiti svetlosni znak, umesto zvučnog znaka upozorenja u noćnim uslovima i uslovima smanjene vidljivosti odnosno preglednosti.
Svetlosni znak upozorenja daje se uzastopnim uključivanjem dugog svetla, vodeći računa da se time ne zaslepljuju vozači koji dolaze iz suprotnog smera.
Vozač ne sme da ima, ni da upotrebljava zvučni znak promenljive frekvenciječiji su tonovi različite visine– FREKVENCIJA je ovde neadekvatan pojam),, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana, ako upotrebljava zvučni znak u naseljenom mestu, ako upotrebljava zvučni znak u zoni bolnice koja je obeležena propisanim saobraćajnim znakom ili ako upotrebljava zvučni odnosno svetlosni znak upozorenja prema učesnicima u saobraćaju koji postupaju po pravilima saobraćaja.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 5. ovog člana, i izreći će mu se zaštitna mera oduzimanja predmeta.

Član 82.

Vozač vozila je dužan da uključi sve pokazivače pravca na vozilu:
1) za vreme ulaska ili izlaska dece odnosno invalida u vozilo;
2) ako upozorava druge učesnike na opasnost u saobraćaju;
3) ako je poslednji u koloni vozila, koja se zaustavila na putu izvan naselja, osim ako je kolona zaustavljena zbog postupanja po saobraćajnom znaku ili pravilu saobraćaja;
4) ako se kreće unazad;
5) ako se zaustavi na kolovozu, osim zaustavljanja zbog parkiranja na obeleženom parking prostoru, odnosno zbog postupanja po saobraćajnom znaku ili pravilu saobraćaja.
Odredbe ovog člana ne primenjuju se na motorna vozila na kojima proizvođač nije konstrukciono ugradio uređaj za istovremeno uključivanje svih pokazivača pravca.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.16 Prelazak puta preko železničke pruge

Član 83.

Šinsko vozilo koje se kreće po železničkoj pruzi ima prednost u odnosu na ostale učesnike u saobraćaju.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 do 12 meseci.

Član 84.

Vozač koji se približava prelazu puta preko železničke pruge dužan je da vozi brzinom pri kojoj može vozilo bezbedno zaustaviti pred prelazom ako se za to ukaže potreba.
Učesnik u saobraćaju dužan je da se zaustavi i propusti šinsko vozilo pred prelazom puta preko železničke pruge ako je uređaj za zatvaranje saobraćaja spušten, ili ako je taj uređaj već počeo da se spušta, ili ako se daju svetlosni ili zvučni znaci koji upozoravaju da će taj uređaj početi da se spušta, odnosno da se prelazu puta preko železničke pruge približava voz.
Na prelazu puta preko železničke pruge na kome nema uređaja za zatvaranje saobraćaja niti uređaja za davanje znakova kojima se najavljuje približavanje voza, učesnici u saobraćaju mogu da pređu preko železničke pruge tek nakon što se uvere da ne nailazi šinsko vozilo.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 12 meseci.

3.17 Zaustavljanje i parkiranje

Član 85.

Vozač ne sme da zaustavi ili parkira vozilo na mestu na kome bi ono ugrožavalo bezbednost drugih učesnika u saobraćaju ili predstavljalo smetnju za normalno odvijanje saobraćaja odnosno kretanje pešaka.
Na javnom putu van naselja vozač je dužan da uvek kada za to postoji mogućnost zaustavi ili parkira vozilo van kolovoza.
Vozač koji zaustavlja ili parkira vozilo na putu dužan je da ga zaustavi, odnosno parkira neposredno uz desnu ivicu kolovoza, a na javnom putu na kome se saobraćaj odvija samo u jednom smeru - sme da ga zaustavi, odnosno parkira uz desnu ili levu ivicu kolovoza.
Ako se uz desnu ivicu kolovoza nalaze tramvajske ili druge šine, vozač sme da zaustavi ili parkira vozilo uz levu ivicu kolovoza.
Vozač sme da zaustavi ili parkira vozilo na mestima koja se nalaze na sredini kolovoza samo ako su ta mesta obeležena odgovarajućim saobraćajnim znakom ili oznakom na kolovozu.
Vozač ne sme da zaustavi ili parkira vozilo naročito:
1) na obeleženom pešačkom prelazu odnosno trotoaru i kolovozu, na odstojanju manjem od 5 m od pešačkog prelaza;
2) na biciklističkoj stazi, biciklističkoj traci, trotoaru, pešačkoj stazi, pešačkoj zoni, pešačkom ostrvu, razdelnom ostrvu ili protivpožarnom putu;
3) na prelazu preko železničke pruge, tramvajskih šina odnosno na odstojanju manjem od 5 m od prelaza odnosno pruge odnosno šina;
4) u raskrsnici i na odstojanju manjem od 5 m od najbliže ivice poprečnog kolovoza;
5) u tunelu, podvožnjaku, galeriji, na mostu i na nadvožnjaku;
6) na obeleženom autobuskom stajalištu i na udaljenosti manjoj od 15 m od stajališta;
7) na uzanom odnosno nepreglednom delu puta (nepreglednoj krivini, u blizini vrha prevoja), ako ga drugo vozilo ne bi moglo bezbedno obići;
na delu puta, gde bi širina slobodnog prolaza od zaustavljenog ili parkiranog vozila do uzdužne neisprekidane linije na kolovozu, ili do suprotne ivice kolovoza, ili do neke prepreke na putu bila manja od 3 m;
9) na traci za uključivanje, isključivanje, preticanje vozila, traci za prinudno zaustavljanje vozila kao i traci rezervisanoj za javni prevoz putnika i tramvajskoj baštici;
10) na mestu na kome bi vozilo zaklanjalo saobraćajnu signalizaciju;
11) na mestu na kome bi parkirano vozilo onemogućilo pristup drugom vozilu radi parkiranja ili izlazak nekom već parkiranom vozilu;
12) na putu u naselju sa dve ili više saobraćajnih traka za kretanje u istom smeru;
13) na obeleženom parking mestu za invalide, osim za vozilo sa posebnom nalepnicom;
14) na površinama na kojima je saobraćajnim znakom zabranjen saobraćaj;
15) ispred kolskog ulaza u zgradu, dvorište ili garažu,
16) na mestu na kojem bi vozilo onemogućilo pristup hidrantu odnosno priključku vodovoda odnosno ulazu u kanalizaciju ili drugu komunalnu mrežu.
Izuzetno od stava 5. tačke 2. ovog člana, na trotoaru je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje ako je saobraćajnim znakom to dozvoljeno, s tim da se na trotoaru mora ostaviti površina za kretanje pešaka od najmanje 1,6 m širine, i da ta površina ne sme biti uz ivicu kolovoza.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, ako je usled izvršenja prekršaja saobraćaj usporen, otežan ili onemogućen.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 1 do 3 meseca, ako je onemogućio ili otežao prolaz ili prilaz vozilu sa pravom prvenstva prolaza odnosno vozilu pod pratnjom.

Član 86.

Organ lokalne samouprave može, radi premeštanja vozila, osnovati pravno lice za obavljanje tih poslova ili te poslove poveriti licu koje ispunjava propisane uslove.
Troškove premeštanja vozila u slučajevima iz stava 1. ovog člana snosi vozač, odnosno vlasnik ili korisnik vozila.
Ukoliko vlasnik ili korisnik vozila ne preuzme vozilo u roku od šest meseci od dana premeštanja, vozilo će se izložiti javnoj prodaji. Sredstva dobijena javnom prodajom upotrebiće se shodno propisima koji uređuju namirenje poverioca javnom prodajom stvari.
Ukoliko je vozilo iz stava 4. ovog člana odbačeno u smislu ovog zakona, vozilo se može izložiti javnoj prodaji ukoliko ne bude preuzeto u roku od dva meseca od dana premeštanja.
Ministar za poslove saobraćaja uređuje način premeštanja i obračun troškova premeštanja vozila.

Član 87.

Prilikom zaustavljanja ili parkiranja vozač je dužan da vozilo parkira na način da vozilom zauzme što manje prostora.
Ako je parking mesto obeleženo, vozač je dužan da svoje vozilo parkira odnosno zaustavi na jednom parking mestu predviđenom za tu kategoriju vozila.
Na slobodnom mestu za parkiranje, prednost ima vozač koji prvi do njega dođe ili pored njega prođe da bi izveo manevar ulaska na parking mesto vožnjom u nazad.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1. i 2. ovog člana.

3.18 Nadzor nad motornim vozilom

Član 88.

Vlasnik motornog vozila je dužan da vrši nadzor nad vozilom.
Zabranjeno je davanje na poslugu motornog vozila licu koje nema pravo na upravljanje tom vrstom odnosno kategorijom vozila, ili kome je zabranjeno upravljanje motornim vozilom.
Vozač, pre nego što napusti vozilo, mora preduzeti sve potrebne mere kojima se sprečava da vozilo samo krene sa mesta na kojem je zaustavljeno odnosno parkirano, da ne ometa druge učesnike u saobraćaju i da obezbedi vozilo od neovlašćene upotrebe.
Vlasnik odnosno korisnik je dužan da nestanak odnosno neovlašćenu upotrebu vozila prijavi policiji odmah po saznanju za to.
Ako je motorno vozilo predmet ugovora o finansijskom lizingu, odredbe st. 1. i 4. ovog člana shodno se primenjuju na lice koje je primalac lizinga.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vlasnik vozila koji nadležnom organu ne pruži podatke u vezi sa njegovim vozilom, potrebne radi vođenja krivičnog odnosno prekršajnog postupka.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se lice koje postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana, i izreći će mu se zaštitna mera privremenog oduzimanja motornog vozila koje je dao na poslugu, u trajanju od 1 do 3 meseca.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 4. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 3. ovog člana.

Član 89.

Lice kome je motorno vozilo povereno po osnovu nekog posla (servisiranje, garažiranje i sl.) ne sme upravljati poverenim vozilom, niti dati ili omogućiti upravljanje trećem licu.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, dozvoljeno je vozilom upravljati ako je to neophodno radi posla zbog kojeg je vozilo povereno (provera izvršenih radova, periodična vožnja i sl.)
Korišćenje vozila lice je obavezno da evidentira u propisanoj evidenciji upotrebe motornog vozila.
Kaznom iz člana 473. stav 1. tačka 2. kazniće se lice koji postupi suprotno odredbama stava 3. ovog člana.

3.19 Otvaranje vrata vozila

Član 90.

Vozač i putnici ne smeju otvarati vrata vozila, ako time ometaju ili ugrožavaju ostale učesnike u saobraćaju.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.20 Zona vremenski ograničenog parkiranja

Član 91.

Na putu ili delu puta može se vremenski ograničiti parkiranje.
Zona vremenski ograničenog parkiranja se označava saobraćajnom signalizacijom.
Odlukom nadležnog organa lokalne samouprave u skladu sa Zakonom o prekršajima može se propisati prekršaj u vezi sa ovim članom.
Način obeležavanja Zone vremenski ograničenog parkiranja propisuje ministar nadležan za poslove saobraćaja.

3.21 Označavanje prinudno zaustavljenog vozila

Član 92.

Ako se motorno vozilo, osim motocikla bez bočnog sedišta, prinudno zaustavi na kolovozu zbog kvara, saobraćajne nezgode ili drugog uzroka, vozač mora bez odlaganja uključiti sve pokazivače pravca i postaviti bezbednosni trougao u skladu sa ovim zakonom.
Vozač je dužan da bezbednosni trougao postavi tako da ga vozači koji dolaze mogu lako uočiti, i na način koji je propisao proizvođač, i na odstojanju od vozila, da vozač koji dolazi i vozi propisanom brzinom ima dovoljno prostora da bezbedno zaustavi vozilo ili obiđe zaustavljeno vozilo, a najmanje 50 m van naseljenog mesta ili 10m u naseljenom mestu.
Noću i prilikom smanjene vidljivosti, ako je moguće potrebno je označiti zaustavljeno vozilo žutim rotacionim odnosno trepćućim svetlom ili bakljom, ili na drugi primeren način.
Vozač ili lice koje se nalazi na putu, obavezno je da na sebi vidljivo nosi propisani obeležavajući prsluk.
Vozač je obavezan da nadzire prinudno zaustavljeno vozilo, odnosno da se stara da ono bude obeleženo u skladu sa odredbama ovog člana. Vozač sme poveriti nadzor drugom licu ako je potrebno da napusti vozilo radi preduzimanja mera za uklanjanje vozila sa puta.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1, 2. ili 5. ovog člana, a ako je prekršaj izvršen noću ili u uslovima smanjene vidljivosti na neosvetljenom ili slaboosvetljenom delu puta, izrećiće će mu se i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 do 12 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 3. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 4. ovog člana.

3.22 Zaustavljanje teretnog vozila i vozila koje prevozi opasne materije

Član 93.

Zaustavljeno teretno vozilo odnosno vozilo koje prevozi opasne materije, mora biti obeleženo sa dva bezbednosna trougla u skladu sa članom 92. ovog zakona.
Ukoliko su na vozilu ugrađena žuta rotaciona ili trepćuća svetla, ona moraju biti uključena.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana, a ako je prekršaj izvršen noću ili u uslovima smanjene vidljivosti na neosvetljenom ili slaboosvetljenom delu puta, izrećiće će mu se i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 9 do 12 meseci.

3.23 Zaustavljeno vozilo na šinama

Član 94.

Ako se vozilo prinudno zaustavi na šinama, vozač ga mora ukloniti bez odlaganja.
Ako to nije u stanju da učini, mora bez odlaganja da obavesti policiju, nadležnu železničku službu ili službu za pomoć na putu i blagovremeno upozori vozača šinskog vozila.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

3.24 Obaveze vozača prema pešacima

Član 95.

Na obeleženom pešačkom prelazu, na kome saobraćaj ne reguliše policajac ili nije regulisan semaforom, vozač i drugi učesnici u saobraćaju dužni su da propuste pešaka koji se nalazi na prelazu,ili je zakoračio na prelaz.(Ostali nastavak treba brisati jer može biti plod manipulacije.) daje znak da ima nameru da pređe preko prelaza ili nedvosmisleno pokazuje tu nameru.
Pri približavanju obeleženom pešačkom prelazu vozač mora prilagoditi brzinu vozila tako da u svakoj situaciji koju vidi ili ima razloga da predvidi, može bezbedno da zaustavi vozilo.(Ove deonice puta moraju biti pravilno signalizirane, saobraćajnim znakom opasnosti približavanje obeleženom pešačkom prelazu.)
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama st. 1. i 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji suprotno odredbama stava 1. ne propusti dete, invalida ili staro lice, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 6 do 12 meseci.

Član 96.

Ako je saobraćaj na obeleženom pešačkom prelazu regulisan semaforom ili znacima policajca, vozač je dužan da vozilo zaustavi ispred pešačkog prelaza kada mu je datim znakom zabranjen prolaz, a ako mu je na takvom prelazu datim znakom dozvoljen prolaz vozač ne sme da ugrozi pešaka koji je već stupio na pešački prelaz.
Ako se pešački prelaz iz stava 1. ovog člana nalazi na ulazu na bočni put, vozač koji skreće na taj put dužan je da skretanje izvrši na bezbedan način i da propusti pešaka koji je već stupio na pešački prelaz, ili pokazuje nameru da će stupiti na pešački prelaz.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 1. ovog člana, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 3 do 6 meseci.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama stava 2. ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji suprotno odredbama stava 2. ne propusti dete, invalida ili staro lice, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 6 do 12 meseci.

Član 97.

Vozač koji skreće na bočni put na čijem ulazu ne postoji obeležen pešački prelaz mora do propusti pešaka koji je već stupio na kolovoz.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.

Član 98.

Vozač vozila koje se kreće trotoarom ne sme da ugrožava pešaka i mora da ga propusti.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama. ovog člana.

3.25 Presecanje kolone pešaka

Član 99.

Vozač ne sme vozilom da preseče organizovanu kolonu pešaka koja se kreće po kolovozu.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 2. kazniće se vozač koji postupi suprotno odredbama ovog člana.
Kaznom iz člana 474. stav 1. tačka 1. kazniće se vozač koji suprotno odredbama člana preseče organizovanu kolonu dece, i izrećiće mu se zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom od 6 do 12 meseci.

3.26 Kretanje pešaka